臨澧縣“四化”“四辦”推動“高效辦成一件事”
習近平總書記指出，要更好解決企業和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。近年來，臨澧縣堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，以“高效辦成一件事”為重要抓手，深入實施政務質效提升專項行動，扎實推進“四化”“四辦”,政務服務不斷優化，行政效能持續提升，企業和群眾的獲得感不斷增強。
一、推動辦理事項精簡化,實現政務服務“高效辦”。持續加大簡政放權力度，按照應減盡減的原則，不斷“減材料、減環節、減時限”。
一是減材料。對多個事項申請表單合并去重，對涉及材料進行精簡、優化、整合，對非必要、不科學、不實際、可共享的材料，直接通過事項管理系統精簡或標注為“免提交”材料。比如，對于身份證、營業執照等9類高頻電子證照，工作人員只需從電子證照庫直接調取即可，辦事群眾不再自己提交。
二是減環節。加強“一件事一次辦”改革攻堅，不斷減少辦事環節。2019年以來，共發布300件“一件事一次辦”事項；為解決特殊群體在辦事過程中遇到的困難，自主推出20件特殊群體服務“一件事一次辦”事項；聚焦個人、企業、項目三個全生命周期，推出26個主題式、套餐式場景應用。
三是減時限。將關聯事項辦理環節并聯、協同辦理，平均辦理時限比改革前減少60%以上。比如，以前變更企業法人需提供申請書、公司章程，后續開展稅務、刻章等業務，現在申請人只需在綜合受理窗口出示身份證，相關部門、單位后臺流轉、并聯辦理，時間壓縮到1天以內。
二、推動辦理流程標準化，實現政務服務“規范辦”。圍繞政務管理服務業務流程，加強流程再造，重構工作標準和規范。
一是一窗辦理。以鞏固“三集中三到位”改革成果為基礎，逐步整合部門單設的辦事窗口，設置綜合服務窗口，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”模式，實現“一門辦、一號辦、一窗辦”的綜合服務，形成了有臨澧特色的“分領域專區十綜窗”受辦體系。目前，臨澧縣政務服務大廳設6個專區和1個綜合受理區，其中綜合受理區設綜合窗口9個，將21個部門的行政審批服務業務納入辦理。
二是集成辦理。著力破解進一步優化政務服務的瓶頸障礙，按照“辦理高頻、涉及面廣、企業和群眾反映問題多”的標準，逐年確定一批集成辦理重點事項，實行清單化管理，實行集成審批，實現企業和個人兩個全生命周期重要階段事項高效辦成。
三是上門辦理。秉承“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難”的服務宗旨，為化解老弱病殘等行動不便的群眾辦事難問題，臨澧縣推出特色服務“上門辦”業務,讓特殊群體足不出戶就能如愿辦成事。截至目前，臨澧縣共計組織上門辦理公安、人社、醫保、殘聯等相關服務 3000 余件。
三、推動辦理平臺信息化，實現政務服務“掌上辦”。以服務“不見面”辦事“不求人”為目標，堅持“線上為主、線下兜底”,加強數字賦能，積極發展線上移動端服務。
一是平臺向移動端整合。整合各部門辦事服務平臺，積極引導群眾通過“湘易辦”超級服務端“我的常德”APP等渠道辦理業務,真正做到“一機在手、一鍵登錄、一網通辦、一次辦好”。截至目前，臨澧縣“湘易辦”超級服務端新注冊人數達16.73萬人次。
二是數據向移動端共享。把數據賦能作為優化政務服務的支撐，持續突破部門數據壁壘，實現市一體化平臺與人社信息系統、民政民生服務系統、不動產登記系統、公積金業務系統、醫保信息系統等部門應用系統對接，實現了網絡通、數據通、業務通。
三是應用向移動端匯聚。將公共服務事項及時接入“湘易辦超級服務端、“我的常德”APP，上線政務服務事項1988項，辦事群眾可在這里一鍵查詢社保、醫保、不動產等信息，調用身份證、戶口本、護照、駕駛證等電子證照，一站式申報“新生兒出生”等事項
四是信息向移動端公開。發布詳細操作手冊和辦事指南，引導辦事群眾進行網報操作，并對外公布大廳窗口負責人的聯系方式，方便群眾咨詢業務，確保網上申報材料完備齊全，做到“讓數據多跑路、讓群眾少跑腿”。
四、推動辦理服務人性化,實現政務服務“滿意辦”。以“群眾需求”“群眾滿意”為出發點,提供“店小二”、保姆式服務。
一是加強幫代服務。設立幫代辦窗口，配備“紅馬甲”志愿者為企業和辦事群眾提供業務咨詢、辦件引導、流程介紹、手機注冊和資料復印等“一對一”“手把手”的服務,打通企業、群眾辦事“最后一公里”，進一步提升群眾辦事的便利度和快捷度。
二是實行錯峰辦理。為進一步滿足企業和群眾需求，縣政務服務中心全面推行“預約辦、錯峰辦、延時辦”等便民舉措,實現延時服務常態化，有效解決辦事企業和群眾“上班沒空辦、下班無處辦”問題。只要大廳還有辦事群眾，縣政務服務中心工作人員就會主動延長下班時間，直至辦完最后一筆業務,讓“一次辦好”真正落到實處。
三是接受群眾評價。讓群眾主動參與到政務服務工作中，真正把政務服務評價的“話語權”交給辦事群眾，按照“一事一評”的要求，暢通群眾對政務服務監督評價渠道。建立差評應對、處理和研判機制，以群眾反映問題為導向，立行立改促進工作，進一步提升企業、群眾辦事體驗感和滿意度。
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