主持人:今天我們請來了市環(huán)保局黨組成員、總工程師許平同志，就我市污染防治攻堅情況，作一個在線訪談，請許總先和大家打一個招呼。 

        許平：大家好！ 

        主持人:黨的十九大提出，今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)是其中重要的一項工作。我想問一下，為什么把污染防治提高到“攻堅戰(zhàn)”的高度并要求堅決打好？ 

        許平：將污染防治提到“攻堅戰(zhàn)”的高度并要求堅決打好，主要原因在于環(huán)境污染已成為全面建成小康社會的突出短板，資源環(huán)境承載力逼近極限，高投入、高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展方式已不可持續(xù)。從我市情況來看，工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染仍較嚴重，大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，遠遠不能滿足人民群眾對日益增長的美好生活的需要。因此，必須把污染防治擺在更加突出的位置，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就是為了保發(fā)展、保健康、保幸福。 

        主持人:既然說“攻堅”，那么污染防治難點何在？ 

        許平：污染防治攻堅戰(zhàn)是一個持久戰(zhàn)，這項工作我們已經(jīng)抓了幾十年，取得了顯著成效，好做的工作都已經(jīng)做了，剩下的都是難啃的“骨頭”，也意味著污染防治工作進入“深水區(qū)”，難度和挑戰(zhàn)越來越大，付出的代價與成本也會越來越大，同時環(huán)境保護倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時間窗口越來越小，時不我待，應盡快完成污染防治中最艱難的改革部分。 

        主持人:我市目前污染防治攻堅戰(zhàn)有哪些任務？ 

        許平：污染防治攻堅戰(zhàn)包括大氣、水和土壤等三大攻堅戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)主要采取項目推進制，省政府下達給我市的污染防治攻堅戰(zhàn)暨“2018夏季攻勢”治理項目共238個，納入我市污染防治攻堅戰(zhàn)暨“2018年夏季攻勢”任務清單的治理項目為498個。 

        主持人: 目前污染防治攻堅戰(zhàn)進展如何？ 

        許平：省政府下達給我市的238個項目，截至10月12日，已完成228個，完成率95.8%。其中，應于6月底前完成的任務共14個，已全部完成；應于9月底前完成的任務195個，已全部完成；應于12月底前完成的29個黑臭水體的整治任務，已完成19個，未完成的10個已全部開工建設，且達到整治項目實物量的30%以上，符合上級要求的時序進度。 納入我市污染防治攻堅戰(zhàn)暨“2018年夏季攻勢”任務清單的498個（含省政府下達任務）項目，已完成410個，完成率82.33%。其中，應于6月底前完成的任務共45個，已完成45個；應于9月底前完成的任務206個，已完成206個；應于12月底前完成的任務247個，已完成159個。 

        主持人:可否分類做一個簡介？ 

        許平：我市飲用水源地問題整改較快，21個市人大交辦的飲用水源地整改問題已銷號，11項飲用水源規(guī)范化建設任務6月底前已全部完成；需淘汰的96輛高排放公交車輛9月底前已淘汰完畢；10個工業(yè)園區(qū)建成了污水集中處理設施，并已安轉(zhuǎn)自動在線檢測裝置；2家有色冶煉及無機化工企業(yè)、3家火力發(fā)電企業(yè)、5家水泥企業(yè)均按要求完成治理改造。 存在的問題也較突出。一是加油站地下油罐防滲改造緩慢的問題，我市目前仍有97個油罐未完成地下油罐防滲漏改造，完成率僅為79%；二是揚塵污染問題，主要是施工工地揚塵整治措施不落實；三是露天焚燒秸稈火點仍然較多，監(jiān)管難度大；四是窯坡渡斷面氨氮濃度值暫未達到考核指標Ⅱ類要求。 

        主持人: 下一步，污染防治攻堅戰(zhàn)還有哪些任務？ 

        許平：按照省里的要求，結(jié)合常德實際，我們將從以下四個方面著手：一是大氣污染防治不松勁，進一步加大對餐飲油煙、秸稈焚燒、工地揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物等內(nèi)源性污染的管控力度，要依法關閉“散亂污”涉氣企業(yè)，確保實現(xiàn)全省爭7保8的年度排位目標；二是水污染防治持續(xù)加力，全面完成縣級集中式飲用水水源保護區(qū)環(huán)境問題整改，加快推進工業(yè)污水和城鄉(xiāng)污水處理設施建設，強力推進年度剩下的10處黑臭水體治理，全面完成洞庭湖禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場退出和適養(yǎng)區(qū)污染整治；三是土壤污染防治要加快進度，穩(wěn)步推進土壤污染綜合防治先行區(qū)建設，全面完成土壤環(huán)境質(zhì)量詳查，確保土壤污染防治實現(xiàn)科學化、數(shù)字化、高效化；四是環(huán)境風險要切實管控到位，開展固體廢物再排查、再整改專項行動，進一步健全危險廢物源頭管控、規(guī)范化管理和處置，推動涉及危險廢物的經(jīng)營企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，嚴肅查處涉固體廢物環(huán)境違法行為。 

        主持人:任務繁重，我們將采取哪些舉措？ 

        許平：主要是做好“五個到位”，即責任到位、調(diào)度到位、投入到位、監(jiān)管到位、追責到位。責任到位，就是全面落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”要求，要切實強化部門的監(jiān)管責任，層層壓實屬地管理責任和企業(yè)的主體責任；調(diào)度到位，就是實施周通報制度，落實周調(diào)度、月調(diào)度、季調(diào)度；投入到位，就是加大污染防治資金統(tǒng)籌整合力度，采取以獎代補、以獎促防、以獎促治等方式，重點支持列入污染防治攻堅戰(zhàn)中的大氣、水、土壤污染防治項目；監(jiān)管到位，就是建立健全環(huán)境準入負面清單，對環(huán)境負面清單項目堅決否決，嚴禁引進“散亂污”企業(yè)，加強環(huán)境治理全過程監(jiān)管，嚴查惡意排污、超標排放、治污設施不正常運行、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為；追責到位，就是對環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降、污染防治攻堅不力以及不作為、亂作為的責任單位和責任人，要依法依紀嚴格追責問責。