主持人：近年來，房地產話題一直是大家關注的熱點。按照政府網站的安排，今天我們邀請到了市房管局黨組成員、副局長唐述安和他帶領的房管局工作團隊做客“在線訪談”節目。唐局長，您好，歡迎您參加我們的在線訪談節目。 

        唐局長：主持人好，各位網民朋友大家好！ 

        主持人：唐局長是第一次參加我們的在線訪談節目，請問您有些什么感受想和網民朋友們說的？ 

        唐：首先感謝政府門戶網站給我們團隊提供和各位網友交流的平臺和機會，感謝廣大網友和社會各界對我們房地產業的關心和支持。很高興能通過在線訪談節目，與網民朋友進行溝通，感受網民朋友對我市房地產事業的熱情和關注，聽取網民朋友的意見和訴求。我真誠地希望，通過交流溝通，能為網民朋友答疑解惑。同時，也希望通過與網民朋友的交流溝通，幫助我們改進工作、提高水平，促進房地產管理工作上新臺階。 

        主持人：好的。這幾年，常德房地產市場非常火爆，目前我們常德市房地產市場究竟是一個什么情況，請唐局長給我們簡單介紹一下。 

        唐：是的，這兩年常德房地產市場確實比較火爆。今年，全市的房地產投資、銷售、稅收等主要指標，都保持了2017年以來的高位增長態勢。我給大家介紹幾個數據：1-8月，全市房地產投資148.77億元，同比增長38.5%，其中市城區86.77億元，同比增長25.9%；全市商品房銷售面積533.15萬㎡，同比增長18.7%，其中市城區250.53萬㎡，同比增長21.7%；全市商品房住宅成交均價5157元/㎡，同比增長21.6%；市城區住宅均價6068元/㎡，同比增長20.2%；其中江北城區住宅均價6789元/㎡，同比增長20.7%；需要說明的是，今年較之去年新建住宅價格數據有較大漲幅的重要原因是今年以來全裝修住宅產品大量推出，毛坯價格和裝修部分價格共同納入房屋總價統計，因此價格同比數據也隨之呈現較大漲幅。全市商品房庫存529.25萬㎡，其中市城區291.57萬㎡，全市商品房去化周期為8個月，市城區為9個月，其中住宅均為5個月；全市房地產稅收38.49億元，同比增長35.6%；其中市城區24.49億元，同比增長34.7%。從這些指標來看，增幅都是比較大的，說明常德這個城市的吸引力在大大提升，愿意到常德來買房的越來越多。 

        主持人：唐局長說得很對，現在我們常德城市環境越來越好，確實是一個很宜居的城市。想在這里買房的朋友很多，但同時也帶來了一個問題，就是很多網民覺得這兩年市城區的房價漲得比較快，請問唐局長房價上漲主要有哪幾個方面的原因？ 

        唐：這幾年常德房價上漲的主要原因有這么幾個方面:一是剛才提到的，城市改造提質，吸引力越來越強；二是萬達、恒大、保利、碧桂園等一線品牌房企陸續入駐，在一定程度上起到了提升品質、拉動價格的作用；三是2017年下半年以來土地高溢價成交助推房價預期；四是因為投資渠道狹窄，投機投資性購房需求增長比較快；五是由于受武漢、長沙等地限購、限貸政策影響，一部分在外工作的常德籍購房者回流，加上部分周邊地市和區縣市的購房者進城購房，形成需求擠壓效應；五是棚改征拆貨幣化安置政策的施行，使征拆對象全面走向市場，增加了市場剛性需求旺盛。 

        主持人：在穩定房價方面我們常德推出了哪些措施？ 

        唐：對管控房價工作，市委市政府非常重視，去年5月份，面對房價過快上漲的勢頭，我們先后多次就房價過快上漲問題向市政府專題請示匯報，引起市政府高度重視，市委、市政府主要領導先后5次作出批示。根據常德實際，參考外地經驗，我們對普通住宅提出了以“核成本、限漲幅、嚴調價”為核心的價格干預措施。一是核成本。對新推出的商品房項目，我們采取“樓面地價+建安成本+合理利潤”的方式，確定價格區間，對申報價格過高的項目，不予批準預售。二是限漲幅。對分期開發的商品房項目，采取“前期價格+有限漲幅”的方式，確定價格區間。即在前期已成交價格的基礎上，限制其漲幅。比如2017年下半年來，我們對市城區價格相對較高的項目基本上實行了“零漲幅”。三是嚴調價。通過網簽系統控制，對已經申報價格的商品房項目，原則上6個月內不允許上調申報價格。我市價格干預工作于2017年下半年開始實施，從實施情況來看，效果比較好，國家統計局公布的數據，我市商品住宅價格環比漲幅明顯收窄。今年開盤的幾個項目，大家也可以感受到，實際開盤價格比開發企業之前宣傳的價格要低一些。 

        主持人：據我們了解到的情況，現在網上包括我們的政府網站對于住房方面的投訴比較多，也確實有部分不守規矩的開發企業存在一些違規行為，請問在這方面我們房管局作了哪些工作？ 

        唐：在規范市場秩序方面，我們主要從兩個方面開展工作： 一個是加強市場監管。主要加強三個環節的監管：首先是加強預售管理。嚴格預售標準，在發放預售許可證前約談項目負責人，要求企業規范銷售行為，并由開發企業出具書面承諾；加強預售資金監管。對符合預售條件，但未封頂銷售或封頂銷售但存在社會風險隱患的項目，設立預售資金監管賬戶，實施預售資金監管。其次是加強現場管理。重點檢查項目銷售現場是否存在未落實明碼標價規定、捂盤惜售、炒賣房號、違規預售等行為，同時推行商品房銷售信息公示系統，要求在銷售現場醒目位置設置查詢一體機，公示房源基本信息（申報價格、建筑面積）、銷售狀態（可售、擬定合同、已售）。其三是加強合同管理。全面推行商品房銷售網上簽約備案制度，除確需注銷合同的原因外（貸款申請未通過），一律停止合同注銷業務辦理；對通過電腦搖號（微信選房）等方式集中開盤的項目，要求開發企業在開盤結束后1小時內提交購房人名單，并要求與網簽備案合同保持一致，嚴防炒賣房號。像7月27日開盤的“陽光地帶”項目，因要求中簽人限期簽訂合同且不能更名，從而迫使炒房嫌疑人自動退出房源10套。 二是開展專項整治。根據6月25日周德睿書記主持召開的市城區房地產市場形勢分析會議精神和7月19日曹立軍市長主持召開的市政府七屆四次全會精神，自7月下旬開始開展為期半年的房地產市場聯合整治，切實治理房地產市場亂象。目前整治活動已經取得了比較明顯的效果。 

        主持人：剛才您提到我們正在集中開展市城區房地產市場亂象治理，此輪房地產市場亂象治理工作重點打擊那些領域？ 

        唐：這次市場聯合整治，重點打擊四類行為：一是投機炒房行為，包括壟斷房源，操縱房價；捂盤惜售或者變相囤積房源；散布虛假信息，制造搶房假象等方式，惡意炒作，哄抬房價；通過更改預售合同、變更購房人等方式，投機炒作未交付的商品房；二是房地產“黑中介”違法違規行為，包括為客戶簽訂“陰陽合同”提供便利，非法規避房屋交易稅費；與投機炒房團伙串通，謀取不正當利益等；三是房地產開發企業違法違規行為，包括在取得商品房預售許可前，通過各種方式收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用；未按備案價格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購房人合法權利（如捆綁車位、裝修）等方式，變相實行價外加價；利用合同格式條款，免除自身法定義務、加重購房人責任、排除購房人合法權利；限制、阻撓、拒絕購房人使用住房公積金貸款或者按揭貸款；未標明房源銷售狀態、銷售價等違反明碼標價規定的行為；四是虛假房地產廣告，包括通過捏造、散布不實信息等方式，誤導購房人的市場預期；發布虛假房源和價格信息，欺騙、誤導購房人等。 

        主持人：房地產市場亂象整治活動已經開展了兩個月，目前工作進展和效果怎么樣？ 

        唐：整治活動啟動2個多月以來，我們一方面加大執法檢查力度，分組分頭對重點環節、重點問題、重點樓盤開展巡查檢查。另一方面及時向社會公布投訴舉報電話，密切關注網絡輿情，強化媒體輿論監督，引導公眾積極參與。共收到群眾投訴舉報近30件，已基本回復處理完畢。2個多月以來，我們共對上海銘海房地產經紀有限公司違規提供居間服務問題、常德市湘拓實業有限公司“御澤園”項目違規預售問題、常德筑家房地產中介公司違規炒賣房號問題，依法進行了立案查處。另外，針對媒體曝光的“保利中央公園”、“美的?碧桂園柳葉府”、“中建壹號府”等房地產項目拒絕購房者公積金貸款的行為，我局會同市公積金中心召開工作聯系會，并在會后第一時間約談涉案企業負責人，責令開發企業限期整改。目前這一現象已經得到有效解決。此外，相關部門先后對“常德碧桂園”別墅業主違規開挖地下空間、“恒大天璽”項目未取得施工許可擅自施工、“碧桂園十里公園”項目涉嫌無證施工等行為進行了調查處理，并在媒體上進行了曝光，起到了查處一件、震懾一片的效果。 

        主持人：我替廣大想購房的網民問一個大家關心的問題，請問在買房的時候，要注意哪些問題？怎么樣才能買得到“放心房”？ 

        唐：您問的問題也是很多網民所關心的問題。買房子是一輩子的大事，買到稱心如意的房子是每一個購房人的心愿。 在買房的時候，我建議首先查驗所購樓盤的各種手續是否齊全，主要是查驗銷售樓盤的“五證”、“兩書”是否齊全。“五證”分別是國有土地使用證、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證和商品房預售許可證；“兩書”是指住宅質量保證書和住宅使用說明書。 其次，在買房之前，可以先了解一下開發企業的一些基本情況，比如開發實力怎么樣、之前開發的項目有沒有很多遺留問題等等。 第三，在簽訂商品房買賣合同之前，您可以登陸“常德市房地產信息網”查詢一下您想要購買的房屋是否已經銷售。現在買房我們實行的是“商品房買賣合同網上簽約”。雙方協商好之后，在網上簽訂然后再打印出來。網簽的合同是房管部門和工商部門聯合制定的一個指導文本，這個文本在很大程度上保障了購房者的權益，建議大家在簽合同的時候認真對待，仔細看看里面的條款，如果有條件的話，最好請專業人士陪同。關于合同的查詢，大家可以登錄常德市房地產信息網，通過輸入合同備案號、姓名、身份證及合同密碼就可以查詢合同電子文本，或者持本人有效證件及購房合同到市房管局1樓備案窗口查詢。 

        主持人：現在買二手房的也比較越多，請問如果通過中介機構購買二手房，需要注意些什么？ 

        唐：一是要選擇正規合法的房地產中介機構服務。正規的房地產中介機構，正規的房地產經紀機構標志：1、進行了工商登記；2、在房地產管理局進行了備案；3、工商登記執照、房地產經紀機構備案證懸掛在經紀機構門店公示欄內；4、經紀機構從業人員實行實名制持證上崗制度。 二是要認真選定房源。買房對個人乃至家庭來說，都是一件大事。選定房子時要理性慎重。要到現場詳細了解房源情況，認真進行查勘和比較，選購符合自身條件和要求的房子。 三是要慎重簽訂合同。無論是與中介機構簽訂服務合同，還是交易雙方簽訂買賣合同，都必須仔細閱讀合同條款，確認合同約定的事項，一旦簽訂，就應自覺遵守和履行。如果選擇房地產中介機構服務的，該中介機構應提供并使用由常德市房地產業協會中介專業委統一印制的格式合同文本。 四是可以選擇二手房交易資金監管。二手房屋交易資金監管是自愿原則，可以防范一定風險。 

        主持人：好的，請問唐局長還有什么要提醒網民朋友們的嗎？ 

        唐：還有一個問題，我想有些網民朋友可能不太清楚，打電話到我們房管局咨詢的也比較多，就是辦房產證的問題。我想跟大家說明的是，2016年8月開始，市城區實行不動產統一登記。根據不動產統一登記職能劃分，房管部門將原房屋登記發證職能移交國土部門，保留房屋交易及產權產籍管理職能。2016年8月以后房產證和國土證兩證已經合一，叫不動產權證書，以后要辦證的話，請大家直接到市政務中心三樓的不動產登記中心窗口辦理。 

        主持人：網民朋友，現在正在為您直播的是的在線訪談節目。今天的上線單位是市房管局，做客我們直播間的嘉賓是市房管局黨組成員、副局長唐述安及房管局其它領導。現在今天的在線訪談節目也接近尾聲了，主持人代表節目組感謝嘉賓的參與，同時也感謝參與我們節目的網民朋友。  

        唐：非常感謝“在線訪談”欄目給我們提供了一個傾聽和了解群眾呼聲、與群眾相互交流、接受群眾監督的機會。在今后的工作中，我們一定把政府網站在線訪談平臺當作聯系群眾的橋梁，了解民意的渠道，提高干部素質的陣地，樹立行業形象的窗口，對群眾提出的問題認真分析和研究，從個性問題中查找共性問題，完善規章制度，建立長效機制，不斷提高房地產管理的工作水平，變短暫交流為長效監督服務。最后真誠地希望廣大市民朋友對市房管局的工作一如既往地予以關注和監督。 謝謝大家！