大家好！我是市科技局黨組成員、副局長高永亮。非常高興來到常德政府網(wǎng)站參加在線訪談活動，同大家一起交流。今天一起來參加活動的還有科技平臺科科長王鳳山同志、高新技術(shù)科科長龔云葆同志、農(nóng)村科技科科長陳曉雅同志、成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新合作科科長李杰同志。今天借此機會，我代表市科技局全體干部職工，向關(guān)心支持常德科技事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝！
　　常德市科學(xué)技術(shù)局是市政府工作部門，辦公地設(shè)在市政府2號樓五樓，主要職責(zé)包括：擬定全市科技發(fā)展、引進國外及國內(nèi)智力規(guī)劃和措施并組織實施；統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制；牽頭建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制；編制市級重大科技項目計劃并監(jiān)督實施，牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范；組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的規(guī)劃和措施；擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃和措施，組織開展國際和區(qū)域科技合作與科技人才交流等等。

　　習(xí)近平總書記在多個場合強調(diào)要實現(xiàn)科技自立自強，能否請您介紹一下我們常德的科技工作情況？
　　近年來，市科技局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，錨定全面實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖，圍繞創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)突圍三年攻堅行動，堅持科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新平臺建設(shè)與科技成果轉(zhuǎn)化為重點，致力推動“產(chǎn)學(xué)研用金”深度融合，取得了較好的成績。
　　2022年，創(chuàng)新能力大幅提升，一批關(guān)鍵技術(shù)取得突破，中聯(lián)重科突破兩萬噸米塔機關(guān)鍵核心技術(shù)，醇健制藥成功完成地屈孕酮原料藥核心光化反應(yīng)。創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合加深，新合新生物、迪文科技、中聯(lián)建起、飛沃新能源等一批創(chuàng)新型企業(yè)加速崛起；創(chuàng)新主體穩(wěn)步增加，全年科技型中小企業(yè)入庫1275家，凈增566家；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到614家，凈增135家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達552.59億元；創(chuàng)新平臺持續(xù)提質(zhì)，臨澧、津市科技企業(yè)孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器，“德創(chuàng)工坊”成功認定國家級眾創(chuàng)空間，我市國家級眾創(chuàng)空間實現(xiàn)“零”突破，共獲批國家級創(chuàng)新平臺3家、省級創(chuàng)新平臺14家，國、省級創(chuàng)新平臺總數(shù)達101家；創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，主動對接西安交大、中南大學(xué)等省內(nèi)外高校和科研機構(gòu)，精心打造“智匯洞庭?科創(chuàng)常德”“教授博士沅澧行”等系列科創(chuàng)品牌活動，2022年簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目162項，科技成果轉(zhuǎn)化工作被《湖南日報》頭版頭條推介。技術(shù)合同成交額達193.81億元，合同件數(shù)達1777件；創(chuàng)新生態(tài)全面優(yōu)化，在全省首批開展知識價值信用貸風(fēng)險補償改革，為企業(yè)提供科技金融貸款4.5億元。在全省“送解優(yōu)”行動部署前，開展了“三送三促”大走訪活動，實地解決企業(yè)技術(shù)難題150多個，為企業(yè)爭取國省科技項目資金超7000萬元。
　　2022年湖南省科技活動周重大示范活動“科技瀟湘石門行”在常德石門成功舉辦。市科技局被評為2022年全國科技活動周先進單位、2022年湖南省科普講解大賽優(yōu)秀組織單位，獲得2022年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀組織獎。津市科技局獲全國科技管理系統(tǒng)先進集體。
　　預(yù)計2022年全社會研發(fā)經(jīng)費投入同比增長50%，研發(fā)投入強度達到1.9%；今年1-5月，科技型中小企業(yè)入庫876家；技術(shù)合同成交額達49.1億元，合同件數(shù)達268件；為212家企業(yè)提供科技金融貸款4.1億元；臨澧進入第二批國家創(chuàng)新型縣建設(shè)名單，澧縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園科技企業(yè)孵化器獲評國家級科技企業(yè)孵化器；安鄉(xiāng)高新區(qū)正式獲批省級高新區(qū)，標志著我市成為全省少有的同時擁有國家級經(jīng)開區(qū)、國家級高新區(qū)和國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市州。

　　國、省平臺都有哪些申報類別？如果想要申請省級重點實驗室，需要符合哪些條件？
　　重點實驗室主要面向前沿科學(xué)、基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)等，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等，推動學(xué)科發(fā)展，促進技術(shù)進步，發(fā)揮原始創(chuàng)新能力的引領(lǐng)帶動作用。下面請平臺科負責(zé)人王鳳山詳細介紹我市創(chuàng)新平臺相關(guān)情況。
　　國家級平臺申報類別：
　?。ㄒ唬﹪覍嶒炇?nbsp; 科技部
　?。ǘ┤珖攸c實驗室  科技部、財政部
　?。ㄈ﹪夜こ萄芯恐行?nbsp; 發(fā)改委
　　（四）國家技術(shù)創(chuàng)新中心  科技部
　?。ㄎ澹﹪遗R床醫(yī)學(xué)研究中心  科技部、衛(wèi)健委等
　　（六）國家科技資源共享服務(wù)平臺  科技部、財政部等
　?。ㄆ撸﹪乙巴饪茖W(xué)觀測研究站  科技部、財政部等
　　省級平臺申報類別：
　?。ㄒ唬┗A(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究類
　　國家重點實驗室培育基地、省重點實驗室
　　（二）技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類
　　工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、臨床醫(yī)療技術(shù)示范基地、國際（及對港澳臺地區(qū)）科技創(chuàng)新合作基地
　?。ㄈ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)類
　　科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、引才引智示范基地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟
　?。ㄋ模l件保障類
　　科技資源共享服務(wù)平臺、野外科學(xué)觀測研究站
　　省級重點實驗室申報條件：
　　1、具有20人以上的固定科研人員，專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)合理；
　　2、實驗室主任必須為在職在崗的固定人員，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，在本領(lǐng)域內(nèi)有較高的學(xué)術(shù)聲譽，有較強的創(chuàng)新精神和管理協(xié)調(diào)能力，年齡不超過55歲；
　　3、具有3～5個特色鮮明和在本省處于領(lǐng)先地位的研究領(lǐng)域，每個研究領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)帶頭人不少于1人；
　　4、實驗室的場地面積1500平方米以上，科研儀器總價值（原值）在1000萬元以上；
　　5、近三年來承擔(dān)國家或省科技計劃10項以上（其中國家項目不少于3項），獲得國家與省資助的科技項目經(jīng)費500萬元以上；或橫向研發(fā)項目不少于5項，項目合同經(jīng)費1000萬元以上。

　　哪些企業(yè)可以申請科技型企業(yè)知識價值信用貸款，如何申請？該貸款有何特點？
　　知識價值信用貸是湖南省為破解科技型企業(yè)融資難題，探索建立的一套符合科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)”特點的知識價值信用評價體系，常德市在全省首批開展知識價值信用貸試點，累計已為企業(yè)提供知識價值信用貸款5.8億元。下面，由成果科負責(zé)人李杰同志介紹相關(guān)情況。
　　為破解科技型企業(yè)融資難題，省科技廳等六部門出臺《湖南省科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償改革實施辦法》（以下簡稱辦法）。根據(jù)《辦法》，省、市兩級財政按1：1配套建立風(fēng)險池，共擔(dān)風(fēng)險，為銀行貸款提供風(fēng)險補償。企業(yè)最高放款額500萬元。
　　該貸款的申請條件：
　　1、國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)；
　　2、經(jīng)省科技廳評級為E級以上；
　　申請流程：銀行主動對接科技型企業(yè)；企業(yè)也可主動對接所在地科技部門和銀行，目前合作銀行6家：中國銀行、長沙銀行、湖南銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行、工商銀行。
　　該貸款有以下特點：
　　1.政府承擔(dān)貸款風(fēng)險。省科技廳、市政府承擔(dān)80%本金的貸款風(fēng)險，大幅度降低了銀行的貸款風(fēng)險，銀行放貸積極性大幅度提高。
　　2.純信用貸款?？萍夹推髽I(yè)獲得知識價值信用貸款，無需擔(dān)保和抵押，屬于純信用貸款，融資成本僅有銀行利率。
　　3.貸款利率低。按照和銀行的合作協(xié)議，貸款利率在銀行基本利率基礎(chǔ)上上浮不超過70個基準點，年利率最高不超過4.35%，最低年利率3.1%。
　　4.貸款程序便捷。知識價值信用貸款無需企業(yè)申請，由銀行根據(jù)評級名單主動對接符合貸款條件的科技型企業(yè)，從盡職調(diào)查到銀行放款，最快可在5個工作日內(nèi)完成。

　　在培育創(chuàng)新主體方面，我們做了大量工作，特別是今年我們提出高企和科小各凈增100家，這個目標還是有很大難度的，我想了解一下，我們將采取哪些舉措達成這一目標呢？
　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新主體的數(shù)量和質(zhì)量是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要標準。實現(xiàn)高企和科小各凈增100家的目標雖然有一定難度，但我們有信心有決心實現(xiàn)這一目標。下面，請高新科負責(zé)人龔云葆同志詳細介紹具體的工作舉措。
　　今年以來，我局在“開局就加速、起步即起勢”奮斗姿態(tài)下圍繞高企與科小凈增開展了大量卓有成效的工作。一是積極宣傳政策，培育市場創(chuàng)新主體。組織科技型企業(yè)參與了一次網(wǎng)絡(luò)專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一次集中現(xiàn)場培訓(xùn)，受訓(xùn)企業(yè)超過了800余家。同時，積極配合區(qū)縣市和園區(qū)組織的培訓(xùn)會議，為企業(yè)進行政策宣講以及相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是開展上門走訪活動，精準服務(wù)企業(yè)。結(jié)合“三送三解三優(yōu)”，繼續(xù)在全市開展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)，促創(chuàng)新平臺建設(shè)、促科技成果轉(zhuǎn)化、促創(chuàng)新能力提升”為主題的“三送三促”科技系統(tǒng)大走訪大調(diào)研活動，結(jié)合高企申報工作全方位為科技型企業(yè)做好服務(wù)。安排了財務(wù)專家和科技服務(wù)機構(gòu)到企業(yè)進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助企業(yè)建立研發(fā)專賬，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)正確的填報高企認定和科企評價信息，避免企業(yè)“繞遠路、走錯路”，提高了企業(yè)參評的效率。三是充分發(fā)揮基層的動力和潛力。將工作任務(wù)和責(zé)任下沉，提高區(qū)縣市的業(yè)務(wù)能力，部分區(qū)縣將責(zé)任下放到社區(qū)，深入挖掘了高企認定和科企評價的潛能，擴大了科企評價面，提高了科企評價的數(shù)量。在今年3月20日，我局組織召開了2023年全市科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨科技創(chuàng)新工作會議，市委副書記、市長周振宇出席了會議。為獲得了“十強科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”、“十佳高新技術(shù)企業(yè)”的企業(yè)進行現(xiàn)場授牌，為我市科技創(chuàng)新主體的發(fā)展，營造企業(yè)創(chuàng)新氛圍起到了重要的推動作用。
　　下一步我們將在提升創(chuàng)新主體數(shù)量和質(zhì)量、推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、強化政策激勵三個方面持續(xù)發(fā)力，細化、落實工作舉措，爭取年底實現(xiàn)高企、科小雙百增的目標。

　　農(nóng)村科技特派員是怎么選派的？
　　農(nóng)村科技特派員是圍繞解決“三農(nóng)”問題，從事科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，農(nóng)村科技特派員工作一直以來是我市的一項亮點工作，下面由農(nóng)村科負責(zé)人陳曉雅同志解讀一下農(nóng)村科技特派員選派的具體流程。
　　農(nóng)村科技特派員堅持以服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”為出發(fā)點和落腳點、以科技人才為主體、以科技成果為紐帶，不斷把創(chuàng)新的動能擴散到田間地頭。我們市涌現(xiàn)了一大批解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題帶動農(nóng)民致富的科技特派員?？萍继嘏蓡T現(xiàn)在是兩年一輪，目前是2022-2023年的科技特派員，現(xiàn)在我市有省派科技特派員34名，市派有39名個人特派員和11個團隊特派員，分布在各個區(qū)縣市，涉及水稻、油菜、水果等各個領(lǐng)域。
科技特派員按照以下程序進行選派：1.需求申報。市科技局通過各縣市區(qū)在全市范圍內(nèi)征集技術(shù)、服務(wù)需求，同時，向派出單位征集科技特派員派出意愿。2.供需對接。市科技局根據(jù)各地需求情況以及征集的特派員人選等進行供需對接，根據(jù)需要，提出初步選派名單。鼓勵基層單位自行銜接和確定初步選派對象。3.組織審核。市科技局根據(jù)供需對接情況，擬定科技特派員選派建議名單，報市委人才辦研究審定后，由市委人才辦印發(fā)選派通知。4.到崗到位。市委人才辦、市科技局按照有關(guān)要求，組織科技特派員到崗到位。
　　科技特派員需要具備這些條件：1.擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治立場堅定，遵紀守法，品行端正。2.有較強的責(zé)任感和事業(yè)心，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3.具有良好的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)特長，并有較強的科技服務(wù)實踐經(jīng)驗和能力水平，一般應(yīng)具有中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱或碩士以上學(xué)位，所學(xué)專業(yè)與派駐單位的需求相符合。4.擔(dān)任過省市科技特派員、省“三區(qū)”科技人才，或作為項目負責(zé)人承擔(dān)過市級（含）以上科技計劃項目的優(yōu)先選派。5.身體健康，能適應(yīng)農(nóng)村工作生活環(huán)境，有充沛的時間和精力完成工作任務(wù)，年齡在60周歲以下。
    感謝各位市民朋友對科技工作的關(guān)心。今后我們科技工作者也將繼續(xù)勇立時代之潮頭、擔(dān)當創(chuàng)新之重任，不斷推動科技創(chuàng)新工作取得新突破，讓科技創(chuàng)新不斷結(jié)出碩果，為常德經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。