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堅(jiān)持質(zhì)量第一、創(chuàng)新為要、效益優(yōu)先,加快建設(shè)“五好”園區(qū)

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  • 主持人:

      主持人:各位觀眾,各位網(wǎng)友朋友,大家好!聽民意、話民生、系民情、解民憂,向市民匯報(bào)工作,歡迎大家來到常德政府網(wǎng)在線訪談。常德經(jīng)開區(qū)2022年圍繞“兩主一特”產(chǎn)業(yè)定位,前三季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值405億元。經(jīng)開區(qū)是常德市高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。今天,我們請來的嘉賓是常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委委員、管委會副主任徐超云同志。徐主任,您好!
      徐超云:主持人好!各位網(wǎng)友朋友,大家好!非常高興來到常德政府網(wǎng)在線訪談欄目,和大家互動交流。借此機(jī)會,我代表常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),向長期以來關(guān)心、支持我區(qū)“五好”園區(qū)建設(shè)的廣大網(wǎng)友們,表示衷心的感謝!同時,也懇請各位網(wǎng)友對我們的工作多提寶貴意見。

      主持人:許多網(wǎng)友朋友對常德經(jīng)開區(qū)的發(fā)展歷程、產(chǎn)業(yè)分布、目前發(fā)展?fàn)顩r了解不多?請徐主任給我們介紹一下。
      徐超云:好的。常德經(jīng)開區(qū)座落于常德市東南角,原為德山經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)。德山歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚。中華人民共和國成立后德山即為常德市的工業(yè)基地,至1992年成立德山經(jīng)濟(jì)科技開發(fā)區(qū)時,已建成較為完整的工業(yè)體系,國家落戶德山的大型企業(yè)有常德紡織機(jī)械廠、常德棉紡織廠、常德七一機(jī)械廠等。2010年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),升格為國家級開發(fā)區(qū),更名為常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2021年,全區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)200家(含擬退規(guī)企業(yè)15家),規(guī)上三產(chǎn)企業(yè)110家(批發(fā)業(yè)32家、零售業(yè)14家、住宿餐飲業(yè)8家、服務(wù)業(yè)56家),其中稅收過億元企業(yè)5家,稅收過千萬元企業(yè)28家,高新技術(shù)企業(yè)86家。擁有省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺)28個。吸引了中國中車、中國郵政、中國建材、中國中藥、華電集團(tuán)、復(fù)星集團(tuán)、恒安集團(tuán)、三一集團(tuán)、中聯(lián)集團(tuán)等大型企業(yè)集團(tuán)在此投資興業(yè),逐步形成了“兩主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局:即智能裝備制造產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥食品健康產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新能源及材料產(chǎn)業(yè)一個特色產(chǎn)業(yè)。先后被授予“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)”“國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”“國家綠色園區(qū)”“國家級科技企業(yè)孵化器”“湖南省產(chǎn)業(yè)示范基地”等榮譽(yù)稱號。2021年,常德經(jīng)開區(qū)圍繞“五好”園區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)砥礪奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值156.7億元,完成技工貿(mào)總收入1250億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值507.7億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均平穩(wěn)增長。在商務(wù)部國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價中,常德經(jīng)開區(qū)排名第66位(上升29位),在省“五好”園區(qū)國家級園區(qū)綜合評價中排名第4位。
      2022年是常德經(jīng)開區(qū)建區(qū)三十周年,常德經(jīng)開區(qū)全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),自加壓力推進(jìn)園區(qū)“一三五五”發(fā)展戰(zhàn)略,力爭在五年內(nèi),確保5家企業(yè)上市,培育5個單項(xiàng)百億企業(yè)。全力攻堅(jiān)醫(yī)藥化工、裝備制造、輕工食品、電力電子四大產(chǎn)業(yè),打造全國知名的“鋰電谷”和“原料藥生產(chǎn)基地”,加快德山老工業(yè)基地的再造重振。常德經(jīng)開區(qū)將緊緊圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和“五好”園區(qū)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動的部署要求,全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“大干五年再造新園”起好步、開好局。重點(diǎn)聚焦招商引資,力爭年內(nèi)簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目36個、10億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個。聚焦項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)確保湘鋼梅塞爾、亞瑟原料藥、湖南航天、萬科藥業(yè)等24個項(xiàng)目開工,重慶藥友、晟強(qiáng)鋁膜板等15個項(xiàng)目投產(chǎn)。常德經(jīng)開區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)培育,筑牢發(fā)展根基。聚焦產(chǎn)城融合,提升承載層級。聚焦要素供給,加速瓶頸突破。聚焦改革創(chuàng)新,激發(fā)體制活力。聚焦效能提升,優(yōu)化營商環(huán)境。聚焦民生改善,提亮幸福成色。全區(qū)上下全力全速推動德山老工業(yè)基地再造重振,為社會主義現(xiàn)代化新常德建設(shè)貢獻(xiàn)德山力量。

      主持人:園區(qū)是全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎,園區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全市人民都關(guān)心的大事。這些年來,經(jīng)開區(qū)在全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貢獻(xiàn)了巨大力量,總體發(fā)展水平在全市各技術(shù)開發(fā)區(qū)中處于領(lǐng)頭雁的位置。請徐主任給我們介紹一下,近年來我區(qū)在高質(zhì)量推進(jìn)五好園區(qū)建設(shè)中采取哪些了有效舉措?取得了哪些成效?
      徐超云:好的,主持人。經(jīng)開區(qū)對“如何高質(zhì)量推進(jìn)五好園區(qū)建設(shè)”做了以下幾個方面的工作:
      一、圍繞“規(guī)劃定位好”,把握三個關(guān)鍵,加快目標(biāo)重置。
      思路決定出路,格局決定結(jié)局。全省有138個產(chǎn)業(yè)園區(qū),如何避免同質(zhì)化競爭,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,關(guān)鍵在規(guī)劃定位好。園區(qū)規(guī)劃定位是凝聚人心、共識共為的目標(biāo)導(dǎo)向,應(yīng)該把握三個關(guān)鍵:一是目標(biāo)精準(zhǔn)。目標(biāo)不能好高騖遠(yuǎn),但是也要跳起來摘桃子。經(jīng)開區(qū)今后五年的目標(biāo),就是“1355”:“1”是5年內(nèi)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值上1000億元,現(xiàn)在是507.7億元;“3”是5年內(nèi)工業(yè)稅收達(dá)到30億元,現(xiàn)在是14億元;第一個“5”是5年內(nèi)至少有5家企業(yè)上市;第二個“5”是5年內(nèi)培育5個單項(xiàng)百億企業(yè)。這個目標(biāo),雖然有一定難度,但是全區(qū)上下還是有共識、有信心、有底氣。二是定位精確。就是要立足實(shí)際,揚(yáng)長避短,爭取主動。經(jīng)開區(qū)的發(fā)展定位,就是按照“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作部署和“五好”園區(qū)創(chuàng)建要求,圍繞園區(qū)“1355”發(fā)展目標(biāo),全力攻堅(jiān)化工醫(yī)藥、輕工食品、裝備制造、電力電子等四大產(chǎn)業(yè),全力打造在全國有影響力的“鋰電谷”和“原料藥生產(chǎn)基地”。三是規(guī)劃精細(xì)。按照“產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)能倍增、產(chǎn)鏈配強(qiáng)、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)“園區(qū)再造”工程。對國土空間、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)配套、產(chǎn)城融合等規(guī)劃進(jìn)行再謀劃、再聯(lián)動、再細(xì)化,繪好藍(lán)圖干到底。
      二、圍繞“創(chuàng)新平臺好”,打造三個支撐,加快引擎重啟。
      創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,更應(yīng)該成為園區(qū)發(fā)展的核心動力。重點(diǎn)要打造三個支撐:一是金融服務(wù)支撐。加快構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。我們正抓緊啟動企業(yè)上市加速器,推動金天鈦業(yè)、云港生物、惠生農(nóng)科、金富力等企業(yè)的上市;支持德誠擔(dān)保注冊資金達(dá)到3億元以上,確保德源供應(yīng)鏈做大做強(qiáng);探索設(shè)立區(qū)屬引導(dǎo)性基金和股權(quán)投資基金,依托產(chǎn)業(yè)基金撬動社會資本,強(qiáng)化基金對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套支持。二是產(chǎn)業(yè)配套支撐。強(qiáng)化要素全鏈條保障,加強(qiáng)融資、供地、供氣、供熱、供電、用工、物流等方面的要素保障,大幅降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)配套,在教育、醫(yī)療、餐飲、住宿、文體、娛樂方面補(bǔ)短補(bǔ)缺、配優(yōu)配強(qiáng)。三是技術(shù)創(chuàng)新支撐。加強(qiáng)院企合作和研發(fā)平臺建設(shè),推進(jìn)園區(qū)企業(yè)與中南大學(xué)、湖南大學(xué)等名院、名所合作。支持洞庭藥業(yè)、常德紡機(jī)等企業(yè)申報(bào)國省研發(fā)平臺中心。推動常德中車爭創(chuàng)國家級5G+智能示范工廠。
      三、圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好”,做實(shí)三個抓手,加快基地重振。
      產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是園區(qū)發(fā)展的根基,必須堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)、抓企業(yè)。經(jīng)開區(qū)將在“聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)、服務(wù)專注專業(yè)”上下功夫,加快德山老工業(yè)基地的再造重振,重點(diǎn)是做實(shí)三個抓手:一是招商引資擴(kuò)增量。組建專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商,突出在園區(qū)東部做專業(yè)塑造、西部做規(guī)模引進(jìn)。注重招大與培強(qiáng)并重、引老鄉(xiāng)與跟長沙并重、推企業(yè)與引總部并重、拼環(huán)境與強(qiáng)要素并重,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,深耕長株潭,重點(diǎn)跟進(jìn)梅塞爾、重慶藥友等戰(zhàn)略項(xiàng)目,進(jìn)一步補(bǔ)鏈主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。二是產(chǎn)能倍增挖存量。新招引項(xiàng)目一般來講成本大、周期長、見效慢,而現(xiàn)有企業(yè)項(xiàng)目的擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)充產(chǎn)能,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能倍增基礎(chǔ)最好、成本最低、見效最快的辦法。為此,經(jīng)開區(qū)狠抓對常德中車、三一機(jī)械、恒安、金康光電、云錦、洞庭藥業(yè)、武陵酒、德山酒等企業(yè)的支持培育,力促企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、煥發(fā)新生。三是產(chǎn)鏈配強(qiáng)活變量。立足化工醫(yī)藥、輕工食品、裝備制造、電力電子等四大產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善上下游配套,加快形成完備產(chǎn)業(yè)鏈,打造新的增長極。重點(diǎn)是加快申報(bào)省級化工園區(qū),以金富力、中鋰新材等龍頭企業(yè)為依托,加快昆宇鋰電項(xiàng)目建設(shè),推動儲能與微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),積極申報(bào)國家儲能產(chǎn)業(yè)基地,打造全國知名的鋰電谷。依托重慶藥友原料藥與制劑國際化產(chǎn)業(yè)園、常德中藥產(chǎn)業(yè)園、萬科藥業(yè)等項(xiàng)目,建成全國知名的原料藥生產(chǎn)基地。
      四、圍繞“體制機(jī)制好”,用活三個助力,加快動力重構(gòu)。
      園區(qū)是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的承載地,也是改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。體制機(jī)制的靈活創(chuàng)新,是園區(qū)對比其他行政區(qū)劃的一大優(yōu)勢。為此,我們要用活三個助力:一是黨建助力。經(jīng)開區(qū)積極探索產(chǎn)鏈黨委、行業(yè)商會機(jī)制,在化工醫(yī)藥、輕工食品、裝備制造、電力電子等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立產(chǎn)鏈黨委、行業(yè)商會。在產(chǎn)鏈黨委的帶領(lǐng)下,凝聚人心、形成企業(yè)家團(tuán)隊(duì);集中研究行業(yè)發(fā)展政策,為行業(yè)發(fā)展提供政策信息;加強(qiáng)招商聯(lián)系,補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)鏈條。這一創(chuàng)新舉措,將充分發(fā)揮行業(yè)黨建作用,實(shí)現(xiàn)黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營的相互融合。二是機(jī)制助力。繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)“大部制”改革,實(shí)現(xiàn)從行政管理到專業(yè)服務(wù)的蛻變。進(jìn)一步創(chuàng)新人才機(jī)制,精心育才、多方引才、大膽用才。最近,我們引進(jìn)“985、211”學(xué)校專業(yè)人才近40人,效果非常好。創(chuàng)新招商個人獎勵政策,注重以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,重獎對招商作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)高管個人。三是平臺助力。堅(jiān)決遵循市場規(guī)律,運(yùn)用市場的辦法解決市場的問題。進(jìn)一步厘清理順德源集團(tuán)與經(jīng)開區(qū)、財(cái)政、市場的邊界和關(guān)系,進(jìn)一步明晰德源集團(tuán)作為“園區(qū)開發(fā)運(yùn)營商”的定位,不斷完善德源集團(tuán)投入機(jī)制,推進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,做大做強(qiáng),為園區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
      五、圍繞“發(fā)展形象好”,堅(jiān)持三個原則,加快環(huán)境重塑。
      對于園區(qū)來講,軟環(huán)境就是硬實(shí)力,形象也是生產(chǎn)力。重點(diǎn)要堅(jiān)持三個原則:環(huán)境是第一要素。要打造誠信政府,堅(jiān)守契約精神,狠抓“惠企承諾兌現(xiàn)”,嚴(yán)格履行合同、文件等承諾事項(xiàng),用實(shí)際行動贏得企業(yè)信任。要提升效率效能,全面推行“馬上就辦、保姆式服務(wù)”,深入推進(jìn)“放管服”改革,力求手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高。同時,樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,對近五年招商引資合同以及僵尸企業(yè)進(jìn)行全面清理,算好投資賬、產(chǎn)出賬、稅收賬。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),出臺《常德經(jīng)開區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境2022版》,全面推進(jìn)“問題大起底、作風(fēng)大整治、效能大提升”,通過打造營商環(huán)境高地,形成投資興業(yè)洼地。綠色是第一導(dǎo)向。推進(jìn)綠色低碳園區(qū)建設(shè),制定園區(qū)碳達(dá)峰、碳中和工作方案,推動產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)能耗企業(yè)綠色化改造。加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,重點(diǎn)開展區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境巡查、水環(huán)境監(jiān)測、土壤環(huán)境管理、危險廢物管控。安全是第一底線。進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、債務(wù)風(fēng)險防范等底線工作,以一萬的努力,防止萬一的發(fā)生,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的好環(huán)境。

      主持人:項(xiàng)目、特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,作為常德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎,近段時間有哪些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶常德經(jīng)開區(qū)?
      謝鑫:主持人好!2021年,全年引進(jìn)項(xiàng)目103個,簽約金額147億元,其中億元以上項(xiàng)目37個,“500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目3個。全年推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個,武陵酒擴(kuò)建、云港生物等18個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
      今年以來,就著手謀劃招商引資工作,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作小組。截至目前,2022年常德經(jīng)開區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目57個,簽約總金額221.68億元。其中億元以上項(xiàng)目27個(含十億),10億元以上項(xiàng)目7個,新引進(jìn)三類500強(qiáng)項(xiàng)目2個(中車屋頂光伏項(xiàng)目、湖南鎂合金項(xiàng)目),新注冊500強(qiáng)項(xiàng)目1個。今年1-9月,新注冊湘商(德商)回歸企業(yè)5家,完成總指標(biāo)的166.67%。德商投資項(xiàng)目到位資金35.26億元,完成進(jìn)度176.3%。目前,我區(qū)在談儲備的重大項(xiàng)目32個,投資總金額達(dá)616.8億元。項(xiàng)目涉及醫(yī)藥化工、裝備制造、輕工食品、電力電子等產(chǎn)業(yè)。投資50億元以上的有江蘇厚生新能源涂覆隔膜生基地、聆達(dá)集團(tuán)光伏產(chǎn)業(yè)園、唐鋒新能源新型PEM制氫電解槽生產(chǎn)基地等7個項(xiàng)目,投資10億元以上的有佳海集團(tuán)常德產(chǎn)業(yè)園、恒信銘揚(yáng)鋼結(jié)構(gòu)件智能制造等5個項(xiàng)目。世界500強(qiáng)項(xiàng)目3個,分別是韓國現(xiàn)代汽車零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目、ABB集團(tuán)清潔能源項(xiàng)目、蒙牛集團(tuán)冰淇淋生產(chǎn)項(xiàng)目。這批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的入駐為我們的主特產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)奠定了新的基礎(chǔ)。
      預(yù)計(jì)今年全年可簽約70個以上項(xiàng)目,其中億元以上項(xiàng)目36個,十億元以上項(xiàng)目8個。  

      主持人:全市正闊步從經(jīng)濟(jì)高速增長向高質(zhì)量增長邁進(jìn),經(jīng)開區(qū)在促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動高質(zhì)量發(fā)展上有哪些作為?
      徐超云:站在新的起點(diǎn),園區(qū)黨工委、管委會將統(tǒng)籌集中一切資源和力量,立足化工醫(yī)藥、輕工食品、裝備制造、電力電子等四大產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步完善上下游配套,加快形成完備產(chǎn)業(yè)鏈,打造新的增長極。綱舉目張,重點(diǎn)突破“三個轉(zhuǎn)變”,即產(chǎn)業(yè)重心由發(fā)展流通型物流業(yè)為主向發(fā)展智能物流裝備制造業(yè)為主轉(zhuǎn)變,力促物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;項(xiàng)目規(guī)模由“滿天星斗”(即中小項(xiàng)目)向“幾輪明月”(即大項(xiàng)目)轉(zhuǎn)變;績效評價由注重產(chǎn)值向注重稅收轉(zhuǎn)變、由注重經(jīng)濟(jì)總量向注重畝均收益轉(zhuǎn)變。穩(wěn)步推進(jìn)“四個升級”,即擔(dān)當(dāng)格局升級、產(chǎn)業(yè)鏈條升級、畝均效益升級、效率效能升級。
      在招商工作中,要補(bǔ)足大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少的短板,果斷“舍”棄一些好的小的但是與園區(qū)發(fā)展契合度不高的項(xiàng)目,把有限的資源留給優(yōu)質(zhì)的企業(yè)。
      強(qiáng)化“精明增長”理念,績效評價實(shí)現(xiàn)由注重產(chǎn)值向注重稅收轉(zhuǎn)變、由注重經(jīng)濟(jì)總量向注重畝均收益轉(zhuǎn)變。以“畝均論英雄”,倡導(dǎo)節(jié)約集約發(fā)展,不斷提高土地投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益,加快推動高質(zhì)量發(fā)展。

      主持人:圍繞市委市政府部署的“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和行動,常德經(jīng)開區(qū)做了哪些工作?取得哪些成績?
      徐超云:今年以來,常德經(jīng)開區(qū)圍繞“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)工作”取得突出成效。
      1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長較快。1-8月,全市四大千億級產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)中,我區(qū)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值101.1億元,同比增長9.53%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值29.2億元,同比增長13.21%;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值17.2億元,同比增長9.99%;新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值29億元,同比增長16.64%;新能源與新能源汽車產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值58.59億元,同比增長23.95%;航空航天產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值20.58億元,同比增長8.57%。累計(jì)入庫科技型中小企業(yè)104家,高新技術(shù)企業(yè)已申報(bào)93家。
      2.對外貿(mào)易不斷活躍。1-7月,全區(qū)完成進(jìn)出口8.78億美元,同比增長25.96%,其中出口6.44億美元,同比增長28.48%;進(jìn)口2.33億美元,同比增長19.48%;1-8月預(yù)計(jì)完成10億美元,同比增長21.09%。其中,一批重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口額增長較快:海利化工完成7242萬美元,同比增長55.94%;恒安紙業(yè)完成8373萬美元,同比增長31.77%;達(dá)門船舶完成2634萬美元,同比增長61.79%;金康光電完成1076萬美元,同比增長176.6%;力元新材完成976萬美元,同比增長24.17%。
      
      主持人:營商環(huán)境是一個“五好”園區(qū)建設(shè)的助推劑,在目前常德市如火如荼開展的“千人幫千企百日大行動”,經(jīng)開區(qū)如何精準(zhǔn)施策,取得了哪些好的效果?在構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系上,經(jīng)開區(qū)有什么好的做法? 
      李夢強(qiáng):常德經(jīng)開區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線工程”,主要是做優(yōu)“三項(xiàng)舉措”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
      一是把黨委建立在產(chǎn)業(yè)鏈。我們?nèi)婷艌@區(qū)企業(yè)分布情況,根據(jù)企業(yè)分布劃分裝備制造、醫(yī)藥化工、輕工食品、電力電子四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涵蓋園區(qū)企業(yè)185家。并在這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立產(chǎn)鏈黨委、產(chǎn)鏈商會。產(chǎn)鏈黨委由園區(qū)處級黨員領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記,選派優(yōu)秀干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員、服務(wù)專員和招商專員,實(shí)行合署辦公,增強(qiáng)鏈上企業(yè)發(fā)展凝聚力。以產(chǎn)鏈商會為依托,開展貼身服務(wù),跟進(jìn)解決鏈內(nèi)企業(yè)遇到的困難問題,做到一條產(chǎn)鏈一批問題一個專班一套對策。產(chǎn)鏈黨委和商會實(shí)行半月一碰頭、一月一茶敘,及時溝通發(fā)展思路,共同解決遇到的問題,做到產(chǎn)鏈融成塊、商會聚成塔、企業(yè)家凝成團(tuán)。
      二是把服務(wù)提升在聯(lián)企中。經(jīng)開區(qū)始終堅(jiān)持把聯(lián)企服務(wù)作為優(yōu)化營商環(huán)境的有力抓手,全力為企業(yè)紓困解難。堅(jiān)持靠前服務(wù)。開展“百名干部聯(lián)百企”行動,推行“馬上就辦、保姆式服務(wù)”和“一線工作法”,讓園區(qū)干部身子沉到一線、心思下到一線。全區(qū)共選調(diào)380名干部對口聯(lián)系380家企業(yè),今年來收集問題276個,問題化解率97.8%,短期內(nèi)不能化解的6個問題,都安排專人跟蹤服務(wù)。堅(jiān)持全程服務(wù)。出臺《常德經(jīng)開區(qū)企業(yè)服務(wù)專員管理辦法》,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“代辦員、專管員”制度,企業(yè)服務(wù)專員所聯(lián)企業(yè)不因職務(wù)調(diào)整而變化,減少聯(lián)企干部和企業(yè)重復(fù)熟悉過程,提升服務(wù)延續(xù)性,實(shí)現(xiàn)一名干部長期服務(wù)一家企業(yè)。堅(jiān)持精細(xì)服務(wù)。對企業(yè)反映較為集中的問題,進(jìn)行分析和研判,開展精細(xì)化服務(wù)。今年來,我們針對企業(yè)提出較多的信貸問題,編發(fā)《“金融入園惠企”信貸產(chǎn)品匯編》手冊資料400余份,支持園區(qū)企業(yè)通過信貸產(chǎn)品獲取融資貸款17.8億元,有效緩解園區(qū)企業(yè)融資困難。
      三是把作風(fēng)體現(xiàn)在效率上。緊盯干部作風(fēng)、服務(wù)效率,全力抓整改、促落實(shí)。開展專項(xiàng)整治。出臺《關(guān)于優(yōu)化工業(yè)企業(yè)服務(wù)的十條要求》《常德經(jīng)開區(qū)深化作風(fēng)建設(shè)護(hù)航營商環(huán)境工作方案》等文件,選取8家企業(yè)設(shè)立營商環(huán)境作風(fēng)建設(shè)觀察點(diǎn),選取7個職能部門設(shè)立作風(fēng)監(jiān)測點(diǎn),聘請觀察員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,開設(shè)投訴舉報(bào)專線電話,重點(diǎn)整治服務(wù)企業(yè)過程中出現(xiàn)的涉企檢查頻繁、服務(wù)效率不高等突出問題。定期舉辦優(yōu)化營商環(huán)境“政企面對面”活動,組織園區(qū)企業(yè)代表現(xiàn)場反映需要解決的突出問題,由相關(guān)部門現(xiàn)場回復(fù),由企業(yè)對部門辦理結(jié)果現(xiàn)場打分。全面提升部門工作效率和企業(yè)滿意度。精簡辦事流程。開展“告知承諾制”和“不見面”審批,推動區(qū)域評估、“多測合一”試點(diǎn)改革擴(kuò)容提速,壓減行政審批事項(xiàng)辦理時間。共取消涉企行政審批事項(xiàng)106項(xiàng),新增園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)162項(xiàng),企業(yè)開辦壓縮為0.5個工作日、1個環(huán)節(jié),建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理壓縮至1個工作日。加強(qiáng)清廉建設(shè)。大力加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)、清廉大廳、清廉企業(yè)等建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)單位、職能部門對照“7條禁令、20個不準(zhǔn)”要求,深入開展自查自糾,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律護(hù)航營商環(huán)境。

      主持人:未來經(jīng)開區(qū)將如何擔(dān)當(dāng)作為?
      徐超云:一是明確發(fā)展目標(biāo)。實(shí)施“一三五五”戰(zhàn)略,大干五年再造新園。力爭在五年內(nèi),園區(qū)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值上1000億元,工業(yè)稅收達(dá)到30億元,確保5家企業(yè)上市,培育5個單體百億企業(yè)。
      二是明確發(fā)展重點(diǎn)。全力攻堅(jiān)醫(yī)藥化工、裝備制造、輕工食品、電力電子四大產(chǎn)業(yè),打造全國知名的“鋰電谷”和“原料藥生產(chǎn)基地”,加快德山老工業(yè)基地的再造重振。
      三是明確發(fā)展路徑。突出產(chǎn)業(yè)提升。堅(jiān)持抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級與培育戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,全面提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。突出產(chǎn)能倍增。支持現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)大、產(chǎn)能擴(kuò)充,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能倍增、稅收倍增。突出產(chǎn)鏈配強(qiáng)。全面涵養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài),積極打造研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)綜合體,建立健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)體系。突出產(chǎn)城融合。大力推動產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),不斷完善園區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)設(shè)施配套,持續(xù)增強(qiáng)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的承載力、吸納力、輻射力。

      主持人:由于時間的關(guān)系,今天我們的在線訪談到此就接近尾聲了,在此徐主任您還有什么話想對各位網(wǎng)友說呢?
      徐超云:下一步,我區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決落實(shí)市委市政府的工作要求,全面對標(biāo)對表,列出任務(wù)清單,細(xì)化工作舉措,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓推進(jìn)落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)完成,國省考核爭先進(jìn)位。衷心希望社會各界朋友繼續(xù)關(guān)注、關(guān)心、支持我區(qū)的“五好”園區(qū)建設(shè)!我區(qū)將全力在“五好”園區(qū)創(chuàng)建上爭一流。聚焦“規(guī)劃定位”,細(xì)化產(chǎn)業(yè)方向;聚焦“創(chuàng)新平臺”,加快成果轉(zhuǎn)化;聚焦“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)龍頭項(xiàng)目引領(lǐng);聚焦“體制機(jī)制”,提高園區(qū)辦事效率;聚焦“發(fā)展形象”,提升經(jīng)開區(qū)知名度,全力實(shí)現(xiàn)“五好”園區(qū)創(chuàng)建進(jìn)位升級。謝謝大家。最后祝大家身體健康、家庭幸福、萬事如意!

      主持人:謝謝徐主任。“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),永遠(yuǎn)在路上。我們相信,在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全市上下共同努力下,經(jīng)開區(qū)的工作一定能向全市人民交出一份滿意的答卷!再次感謝徐主任做客政府網(wǎng)站接受訪談,同時感謝各位網(wǎng)友對常德經(jīng)開區(qū)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作的關(guān)注、關(guān)心與支持,歡迎您通過常德市政府網(wǎng)站等渠道為常德經(jīng)開區(qū)“五好”園區(qū)創(chuàng)建工作提出寶貴的意見和建議。

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