王　瀾：您的訴求，我來解憂。這里正在直播的是《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，我是主持人王瀾，在直播間向您問好。今天是2022年7月19號(hào)星期二，那本期節(jié)目的上線單位呢，是常德市交通運(yùn)輸局，如果大家針對(duì) 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通行政執(zhí)法和交通行業(yè)管理等方面的工作，有任何的問題或者建議，都可以參與我們的節(jié)目進(jìn)行互動(dòng)。節(jié)目中，兩路熱線7702345/7232345和微信平臺(tái)“常德人民廣播電臺(tái)”已為您開通。與此同時(shí)，你還可以通過常德政府網(wǎng)、調(diào)頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、手機(jī)APP“蜻蜓FM”和喜馬拉雅，以及微信公眾號(hào)“常德人民廣播電臺(tái)”同步收看、收聽我們的節(jié)目。今天，來到直播間的帶隊(duì)嘉賓是：常德市交通運(yùn)輸局 黨組成員 副局長 彭德友 彭局，歡迎您！同時(shí)做客直播間的嘉賓還有：計(jì)劃統(tǒng)計(jì)科科長何清波、運(yùn)輸管理科二級(jí)主任科員馬擊飛、公共交通科 科長明洋、港航科科長胡朝暉、行政審批辦副主任謝俊杰、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)公路路政大隊(duì)副大隊(duì)長孫峰。

　　王　瀾：節(jié)目一開始，我們有請(qǐng)今天的帶隊(duì)嘉賓彭局，為我們簡單介紹一下常德市交通運(yùn)輸局的整體情況，有請(qǐng)。

　　彭德友：2022年是黨的二十大召開之年，市委市政府把交通建設(shè)當(dāng)作“六大專項(xiàng)行動(dòng)”之一來抓，3月2日，市政府組織召開了交通運(yùn)輸工作暨交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；5月17日，市政府組織召開了全市交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，明確要求各級(jí)各部門找準(zhǔn)突破方向，在“高、前、大、快、齊”上下功夫，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)和工作效率，確保交通建設(shè)突破專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。截至6月底，全市累計(jì)完成交通建設(shè)投資74.14億元，占全年投資目標(biāo)125.5億元的59%，其中：鐵路30.51億元，占年計(jì)劃的102.5%；高速公路22.75億元，占年計(jì)劃的41.2%；水運(yùn)8.27億元，占年計(jì)劃的45.3%；國省干線公路5.03億元，占年計(jì)劃的59.9%；農(nóng)村公路5.6億元，占年計(jì)劃的64.7%；運(yùn)輸站場0.46億元，占年計(jì)劃的35.7%；路網(wǎng)改造1.52億元，占年計(jì)劃的61.7%。1.重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。益常擴(kuò)容工程施工圖已批復(fù)，前期工作基本完成，預(yù)計(jì)7月上中旬取得用地批復(fù)，全線開工建設(shè)。常德港項(xiàng)目平穩(wěn)啟動(dòng)，鹽田港方3億元注冊(cè)資金已經(jīng)到位。碼頭建設(shè)有序開展，津市港區(qū)及臺(tái)興油庫配套碼頭、巨龍建材專用碼頭提質(zhì)改造工程、晉煤金牛碼頭均在開展前期。航道建設(shè)進(jìn)度較好，石澧航道、常鲇航道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；石門仙陽湖旅游航道項(xiàng)目工可報(bào)告已編制完成。國省干線建設(shè)有力，張公廟澧水特大橋基本完工。石門縣柳家埡至官莊坪公路、馬坡湖大橋、安鄉(xiāng)三岔河至黃山頭公路、S231安鄉(xiāng)黃山頭至出口洲公路均有序推進(jìn)。2.民生工程抓緊實(shí)施。出臺(tái)十件交通便民利民實(shí)事清單。截至目前，563.4公里農(nóng)村公路提質(zhì)改造累計(jì)完成338.6公里；605公里農(nóng)村公路安防設(shè)施累計(jì)完成447.5公里；100座農(nóng)村公路危橋改造完工11座，在建50座；加快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)客運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，年內(nèi)臨澧縣、安鄉(xiāng)縣將分別接受農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展省級(jí)示范縣、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收；開展高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，有序推進(jìn)服務(wù)區(qū)污水系統(tǒng)和充電樁建設(shè)；加快道路運(yùn)輸從業(yè)資格服務(wù)，共辦理網(wǎng)上各類從業(yè)資格服務(wù)事項(xiàng)2093件，申領(lǐng)激活道路運(yùn)輸電子證照14148本，申領(lǐng)總數(shù)和激活率居全省前列；推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮67%；完成128艘船舶受電設(shè)施改造；全面推行“船E行”信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市船舶水污染物應(yīng)收盡收、免費(fèi)接收；適用“輕微不罰、首違不罰”行為28起。3.安全形勢總體穩(wěn)定。持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、交通問題頑瘴痼疾集中整治、交通運(yùn)輸“隱患清零”、安全生產(chǎn)“強(qiáng)執(zhí)法防事故”、鐵路安全環(huán)境整治、水上安全專項(xiàng)整治等活動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員36796人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位3551家次，立案調(diào)查1908起，經(jīng)濟(jì)處罰516.43萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)60家次，暫扣或吊銷許可證照136個(gè)，取締關(guān)閉14處。排查上報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)119個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)管控115個(gè)，曝光違法違規(guī)典型案例17起，新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》執(zhí)法典型案例5起。累計(jì)摸排公路隱患629處，并逐一建檔。今年來，全市未發(fā)生一起較大以上交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故。4.保通保暢扎實(shí)落實(shí)。成立了市委書記和市長任總召集人的常德市物流保通保暢工作機(jī)制和工作專班，及時(shí)印發(fā)《常德市貨運(yùn)物流保通保暢工作實(shí)施方案》，確定了2家企業(yè)作為重點(diǎn)物資中轉(zhuǎn)站應(yīng)急備用，及時(shí)處理了3起有關(guān)貨運(yùn)物流保通保暢工作問題，依申請(qǐng)發(fā)放常德至上海《通行證》46份。

　　王　瀾：根據(jù)國家和省“十四五”交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)投資政策，交通主要采取以下措施服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

　　彭德友：一是將有關(guān)國省干線公路或農(nóng)村公路提質(zhì)改造為三級(jí)及以上公路，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少有一條三級(jí)及以上公路；二是建設(shè)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路，即在有關(guān)部門批準(zhǔn)的旅游景點(diǎn)、資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)連通公路，原則上一個(gè)景點(diǎn)或資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一條連通公路；三是建設(shè)新村與撤并村便捷連通路，即對(duì)撤并村中，新老村部之間沒有的道路的建設(shè)有關(guān)道路；四是推進(jìn)農(nóng)村公路維修、危橋改造、安保工程建設(shè)等養(yǎng)護(hù)工程。

　　王　瀾：道路運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證每年要進(jìn)行誠信考核，到期需要換證，疫情期間外地就業(yè)的從業(yè)人員往返不便，能不能異地或通過網(wǎng)絡(luò)辦理業(yè)務(wù)？

　　彭德友：為深化“放管服”改革，提高便民政務(wù)服務(wù)水平，切實(shí)減輕道路運(yùn)輸從業(yè)人員負(fù)擔(dān)，方便群眾辦事，交通運(yùn)輸部推出了道路運(yùn)輸高頻事項(xiàng)“跨省通辦”業(yè)務(wù)，道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員可以足不出戶，辦理道路運(yùn)輸有關(guān)業(yè)務(wù)。從業(yè)人員可以通過①互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)（http://ysfw.mot.gov.cn/NetRoadCGSS-web/）；②道路運(yùn)政一網(wǎng)通辦微信小程序；③【道運(yùn)通】APP；④國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（http://gjzwfw.www.gov.cn/index.html）等途徑注冊(cè)并實(shí)名認(rèn)證，然后通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)辦理從業(yè)資格證和駕駛員誠信考核業(yè)務(wù)、從業(yè)資格證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、變更、注銷；普通貨運(yùn)車輛可網(wǎng)上申請(qǐng)年審；貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)、注銷等業(yè)務(wù)；也可以通過上述途徑查詢道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員信息。

　　王　瀾：聽說我們湖南省已啟用道路運(yùn)輸電子證照，請(qǐng)問電子證照怎么申領(lǐng)？

　　彭德友：我省決定于 2022 年 4 月 18 日正式啟用道路運(yùn)輸電子證照。推廣啟用的道路運(yùn)輸電子證照種類包括“三類九證”， 經(jīng)營業(yè)戶可通過“湖南省道路運(yùn)輸管理局微信公眾號(hào)”或“湖南省道路運(yùn)輸管理局網(wǎng)站”掃描二維碼下載“運(yùn)證通APP”免費(fèi)申領(lǐng)。道路運(yùn)輸電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。電子證照正式啟用后，原有紙質(zhì)證照在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用，不再同步發(fā)放紙質(zhì)證照。為便民利企，申領(lǐng)激活電子證照后，道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證誠信考核簽注、繼續(xù)教育認(rèn)定和車輛道路運(yùn)輸證年審信息在電子證照上將一并展現(xiàn)，原有紙質(zhì)證照上可不再簽注。

　　王　瀾：我市目前正在打造的治超工作“一張網(wǎng)”“一把尺”“一盤棋”，能跟我們介紹一下么？

　　彭德友：主要是指治超工作非現(xiàn)場執(zhí)法，具體執(zhí)法模式是交通運(yùn)輸部門在貨物運(yùn)輸主要通道、重要橋梁入口以及貨物運(yùn)輸流量較大的路段和節(jié)點(diǎn)，設(shè)置不停車超限檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，自動(dòng)檢測、拍攝和記錄行駛中貨運(yùn)車輛的車貨總質(zhì)量、外廓尺寸、行駛路徑、車輛圖像等信息，對(duì)該信息經(jīng)審核確認(rèn)后，依法對(duì)貨運(yùn)車輛所有人、駕駛?cè)嘶蛘吖芾砣俗鞒鲂姓幜P的治超執(zhí)法模式。這是治超工作從“人治”走向“技防”的主要方式，將提高執(zhí)法效率，更好保證執(zhí)法人員人身安全。從2017年開始，我市作為全省最早開展治超非現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)的市州之一，開始著手推動(dòng)治超非現(xiàn)場執(zhí)法。到2021年底，我市已建成并投入使用的不停車檢測系統(tǒng)共有28套，近三年查處量每年在2500臺(tái)次左右，為保護(hù)公路完好和道路交通安全做出來一定貢獻(xiàn)。然而，由于起步早，當(dāng)時(shí)的技術(shù)不成熟，制度也不規(guī)范，在不停車超限檢測系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用情況等方面都有一些問題。為跟上科技治超的步伐，在市政府的大力支持下，我市啟動(dòng)了治超工作非現(xiàn)場執(zhí)法“一張網(wǎng)”“一把尺”“一盤棋”工作，具體是指：1.“一張網(wǎng)”從上鋪到下。按照省交通運(yùn)輸廳要求，我市嚴(yán)格以《湖南省公路不停車檢測治超網(wǎng)規(guī)劃》《湖南省公路不停車檢測治超網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目庫優(yōu)化調(diào)整方案》布點(diǎn)為依據(jù)，確定了市級(jí)建指揮中心，各區(qū)縣市（管理區(qū)）建設(shè)不停車超限檢測系統(tǒng)并設(shè)立分中心的方案。項(xiàng)目采取省補(bǔ)資金加分期付款的方法，讓有規(guī)劃以及亟需建設(shè)的不停車檢測系統(tǒng)都先建起來，以達(dá)到“織密”我市治超“一張網(wǎng)”的目的。 二是“一把尺”從上量到底。在嚴(yán)格執(zhí)行最新《不停車檢測系統(tǒng)建設(shè)指南》硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)前提下，市級(jí)指揮中心、區(qū)縣市系統(tǒng)由同一廠家建設(shè)，技術(shù)參數(shù)一致，誤差范圍有效控制，同時(shí)對(duì)已建成的不停車檢測系統(tǒng)進(jìn)行同步升級(jí)改造，在全市范圍最大程度的實(shí)現(xiàn)治超稱重?cái)?shù)據(jù)精準(zhǔn)度統(tǒng)一，促進(jìn)執(zhí)法公平。三是“一盤棋”管控全局。市級(jí)指揮中心擁有全市查詢、處理數(shù)據(jù)的最高權(quán)限，負(fù)責(zé)調(diào)度區(qū)縣市數(shù)據(jù)處理權(quán)限和信息，負(fù)責(zé)與市直治超職能部門數(shù)據(jù)對(duì)接，在此基礎(chǔ)上對(duì)全市治超數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估、研判。截至目前，市級(jí)指揮中心已經(jīng)建成并試運(yùn)行，已新建完成4套不停車檢測系統(tǒng)，在建14套，已簽合同11套；已完成1套已建成升級(jí)改造，正對(duì)4套進(jìn)行升級(jí)改造。  

　　王　瀾：好的 ，這里是《政務(wù)服務(wù)便民熱線》，感謝各位嘉賓做客直播間，同時(shí)也要感謝每一位朋友的關(guān)注和參與。如果您也有話要說，可以關(guān)注我們的微信公眾號(hào)“常德人民廣播電臺(tái)”，期待您的留言。本期節(jié)目就是這樣，我是王瀾，明天是常德市水利局做客直播間，歡迎關(guān)注，再見。