王　瀾：各位聽眾，大家上午好！聽民聲、解民難,本期政務服務便民熱線接話接訪活動又準時開播了。今天我們非常榮幸地邀請到了西洞庭管理區黨委委員、管委會副主任鄭涵文同志親臨現場接聽市民朋友的來電，歡迎廣大市民朋友特別是西洞庭的居民來電與鄭主任進行交流。此外今天做客政務服務便民熱線直播間的還有西洞庭管理區區辦公室副主任戴敬周、區民政局副局長盧勝昔、區人社局副局長諶琪、區衛健局副局長彭新智、區綜合行政執法局副局長申毅、生環分局副局長趙霞。首先，請鄭主任和市民朋友們打個招呼吧！

　　鄭涵文：主持人好！各位市民朋友們好！很高興能借助政務服務便民熱線這一平臺與大家進行交流。借此機會，我代表西洞庭黨委、管委向多年來關心、支持西洞庭建設與發展的朋友們表示衷心的感謝！

　　王　瀾：鄭主任，現在暫時還沒有市民來電，請您先為我們簡要介紹一下西洞庭的基本情況。

　　鄭涵文：好的。西洞庭位于擁有46萬人口的民主陽城垸中心，因地處八百里洞庭湖西畔而得名，原系創建于1955年的國營西洞庭農場，2000年改制為管理區。全區總面積110平方公里，總人口4.99萬人，下轄1鄉鎮2街道，18個村（社區）。具體來講，西洞庭目前有以下四個方面顯著特點：1.地域特色鮮明。一是體制獨特。2000年在國營西洞庭農場的基礎上設立管理區，作為市人民政府的派出機構，比照縣級人民政府行使職能職權。2009年被設立為市本級食品工業園，實行管委會、農場、園區三塊牌子一套人馬運作模式，具有“小政府、大社會”、“小機構、大服務”的管理體制優勢，機構精簡高效，全國少有。二是文化獨特。全區人員來自全國23省205個區縣（市）、分屬11個民族，多民族文化交融共生，思想解放、銳意進取、敢為人先，農墾文化底蘊深厚。三是風景獨特。全區均為國有土地且一馬平川，經緯溝渠縱橫交錯，典型棋盤格局，田成方，路成網、樹成行、渠相連，南北各有一個面積萬畝以上的天然湖泊，河渠湖相通，濱湖水鄉田園風光獨具特色。2.區位條件優越。西洞庭地處沅水、澧水匯合流域的中心，區位優勢比較明顯。東距澧水蒿子港碼頭僅9公里，南距沅水坡頭碼頭20公里。岳常高速與省道S224在管理區縱橫交匯，并設有互通口，離市區僅20分鐘車程，北距岳陽僅1.5小時車程，到二廣高速互通口僅10多分鐘。西洞庭現已成為常德中心城區30分鐘通勤圈內最重要的衛星城，也是洞庭湖生態經濟區的重要節點城市。3.產業基礎扎實。2022年，西洞庭完成規模工業總產值122.3億元，連續三年躋身百億園區行列；工業稅收達1.4億元；2022年西洞庭招商引資逆勢突圍。堅持領導帶頭、聚焦德商回歸，全力克服經濟下行、疫情反復等不利因素，大力開展以商招商、盤活招商、產業鏈招商，全年新引進億元以上產業項目13個，引資總額達34.5億元，其中2個德商項目3個月內實現開工投產，招商引資按下“快進鍵”。項目建設力度空前。2022年新開工億元以上產業項目11個、新投產億元以上產業項目5個，4個省市重點項目累計完成年度任務的143.78%，排名小區第1。“鎮園之寶”天鼎豐一二三車間全面投產，項目建設跑出“加速度”。企業培育再結碩果。深入開展“四聯”“送解優”“一企一檔”等行動，助推企業發展壯大。2022年，全區規模工業總產值、工業用電量、工業實繳稅金分別增長9.62%、42.02%、66.78%，其中工業用電量增速排名全市第1。全年新增高新技術企業5家、省級小巨人企業5家；宸宇富基成功上榜國家專精特新“小巨人”企業，實現國家級“小巨人”企業零的突破；一批主業突出、帶動力強的企業加速成長，企業培育成績單亮眼。4.發展規劃清晰。近年來，西洞庭緊圍繞打造“區域中心”發展目標、建設“一城一園一區”發展路徑，高起點謀劃、高標準建設、高品位呈現，四大規劃全面鋪展，發展基礎全面夯實。一是路網格局加速構建。全力實施“一環兩縱三橫”交通建設，暢通區域循環、鋪就發展坦途。“一環”圍繞最大邊界畫圈，全長47公里，新建道路35公里；“兩縱”貫穿南北，全長25公里；“三橫”聯通東西，全長27公里，新建道路1.5公里，修建橋梁3座。區域交通網日益成型，人流物流資金流加速集聚，助推“區域”中心打造提檔加速。二是區域水系有序聯通。全力實施“一河兩湖三渠”水系建設，高效利用水資源，切實做好水系聯通文章，全域水系得到系統治理。水暢、水流、水清、水安、水美愿景逐步實現，為全區經濟社會高質量發展注入源頭活水。三是全域旅游精彩綻放。堅持連點成線、連線成面，激活全區文旅市場，打造新興發展名片。按照“2022年打基礎、2023年創3A、2024年創4A”工作思路，全速推進旅游景點打造。四是空間規劃科學合理。堅持長遠規劃、合理布局，扎實穩步推進國土空間規劃編制。完成專題研究10項，推進專項規劃5個，“三區三線”科學劃定并通過自然資源部備案，沙河沿線城市設計專項規劃、村莊規劃全面修改完善，規劃居民集中建房點23個，“一本規劃、一張藍圖”逐步成型。

　　王　瀾：在剛剛的介紹中，我們也聽到“全域旅游”“水系連通”等關鍵詞，據初步了解，西洞庭全域旅游目前已有初步的呈現，能不能請鄭主任為好奇的市民朋友們詳細介紹一下。

　　鄭涵文：好的，2022年西洞庭管理區緊跟省委、市委決策部署，依托交通、水系兩個“一二三”規劃，全面整合全域旅游資源，結合西洞庭旅游資源實際，明確提出了以沙河景區為核心，2022年打基礎，2023年創建國家3A景區，2024年創建國家4A景區的工作目標。西洞庭全域旅游將以“水鄉田園風光游、城郊休閑游、鄉村采摘游”為主題，依托西洞庭得天獨厚的水系和自然湖泊風貌，充分挖掘本地特有的“農墾文化、漁耕文化、抗戰文化及工業科技文化”，全力打造集觀光、休閑、體驗于一體的全域旅游觀光度假區，構建常德東北近郊重要的旅游節點。一是以沙河風光帶為支撐，按照國家4A景區標準，以休閑、旅游、游樂的相關配套設施豐富沙河沿線綠地。目前，圍繞沙河周邊已建設完成有善導寺—九百弓森林公園天然氧吧、沙河房車露營基地、博果苑研學游基地；春節前建成的有沙河親水棧道、沙灘公園、兒童游樂場、沙河農莊、銀杏大道、沙河東環線；即將呈現的有體育館、農墾博物館、圖書館、沙河民宿、沙河花海、沙河西環線。二是在堅持生態環保的前提下，依托牛屎湖優質水面資源及已形成的淺灘和濕地打造沿線系列特色景點。當前，牛屎湖觀鳥平臺已建設完成；牛屎湖游客接待中心、牛屎湖水生植物園、國際釣場、牛屎湖淺灘樂園都已在2023年4月陸續完成建設并投入運營。三是探索規劃科技型、工廠觀光型、工業遺產型以及直播帶貨型、工業研學型等多種工業旅游模式。以曉鳴農牧雞蛋孵化生產過程、工廠風貌、生活場景，以及巧佳宴豐盛美食等與工業相關內容為主，通過系統的資源整合或者二次開發，以滿足消費者的休閑、度假、觀光、研學、購物等需求的體驗式旅游。今年以來，借助全域旅游項目的全面鋪開，我區陸續在各景點舉辦了“風箏節”、“釣蝦爭霸賽”、“九百弓垂釣競賽”、“荷花節”等系列休閑、親子活動，累計吸引了區內區外共計8萬多人次參與；沙河房車免費露營基地，累計接待了全國超30個省、市地區的游客，在自駕游旅客中，獲得了高度贊譽。2023年下半年，西洞庭全域旅游將持續全面鋪開，也將舉辦更多的文化、休閑活動，歡迎常德的市民朋友們前往西洞庭參加、游玩，感受西洞庭的獨特魅力。

　　王　瀾：這里是《政務服務便民熱線》，感謝各位嘉賓做客直播間，同時也要感謝每一位朋友的關注和參與。本期節目就是這樣，周四是 西洞庭管理區管委會 做客直播間，歡迎關注，我是王瀾，再見。