政務服務便民熱線- 常德市審計局
- 時間:
- 2023-07-25 09:00
- 嘉賓:
- 辛春生
- 簡介:
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常德市審計局是主管全市審計工作的市政府工作部門,下設23個科室、中心。依據國家有關法律法規,主要對重大政策措施落實、財政預算執行、領導干部和領導人員經濟責任、領導干部自然資源資產、政府投資、國有企業、民生項目資金等開展審計監督,提出審計建議。
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姓名: 辛春生
職位: 黨組書記、局長簡介: 主持全面工作,分管市委審計委員會辦公室秘書科。
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網友: 劉聃
在6月12日召開的八屆市委審計委員會第二次會議上,審議通過了《常德市審計整改實施辦法》,能否給我們詳細介紹一下這個實施辦法的出臺背景和具體內容?
常德市審計局 回復:習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會上強調指出,審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要,必須一體推進。要把督促審計整改作為日常監督的重要抓手,將審計結果作為干部考核、任免、獎懲的重要參考。對整改不力、敷衍整改、虛假整改的,要嚴肅問責。近些年來,我們全面推進審計整改,圍繞重大項目、重點任務、重要批示等,加強督促檢查,加強與人大監督、紀檢監察與巡察監督、政府督查、財政監督等方面的協同,促進被審計單位明確措施、糾正問題、落實建議、追責問責和完善制度。2022年,市本級達到整改期限的43個項目,涉及問題410個,相關被審計單位已整改到位358個,制定完善相關規章制度129項,追責問責32人。當前,在實際工作中還是存在一些縣市區安排審計機關牽頭整改造成責任錯位,一些被審計單位、被審計領導干部對審計整改工作不重視、不配合,新官不理舊事,存在整改不力、敷衍整改、虛假整改等問題。因此,為推動審計整改工作制度化、規范化,更好發揮審計監督治已病、防未病作用,我們結合常德實際,出臺了《常德市審計整改實施辦法》。辦法共39條,分為總則、審計整改責任、審計整改類型和期限、審計整改管理、約談和責任追究、貫通協作和結果運用、附則等7章。總則部分。主要明確了審計整改的領導、監督和落實主體。審計整改堅持黨的領導,深化人大監督,突出政府主導,推動加強源頭綜合治理,防止屢審屢犯。審計整改責任部分。細化明確了被審計單位的主體責任、主管部門的監管責任、審計機關的督促檢查責任。被審計單位承擔審計整改主體責任。單位主要負責人是審計整改工作第一責任人,對審計查出問題的整改工作負總責。被審計單位應當在收到審計報告等審計結果文書后10日內,召開專題會議,研究制定審計整改方案和任務清單,明確整改措施、整改時限、目標要求,按項逐條落實具體責任單位和責任人,在規定期限內完成整改任務,報送整改結果。審計機關承擔審計整改督促檢查責任,對需要整改的問題,分類明確整改期限、整改類型和整改要求,督促檢查被審計單位組織審計整改、糾正問題、落實審計建議、追責問責、完善制度、“回頭看”等情況;檢查主管部門舉一反三、分析原因、加強管理、開展治理等情況。并及時向同級黨委和政府報告重大審計事項、重要審計情況、審計查出的重大問題及整改情況。審計整改類型和結果認定部分。細化明確了立行立改、分階段整改和持續整改
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主持人:
王 瀾:您的訴求,我來解憂。這里正在直播的是《政務服務便民熱線》,我是今天的節目主持人王瀾,在直播間向您問好。今天是2023年7月25號星期二,那本期節目的上線單位呢,是常德市審計局,大家可以針對審計計劃、審計監督、審計整改等方面的工作,提出您的意見與建議,兩路熱線7702345/7232345,您也可以通過常德全媒的微直播,進行網絡留言。與此同時,你還可以通過常德政府網、調頻105.6兆赫常德綜合廣播、手機APP“蜻蜓FM”和喜馬拉雅,同步收看、收聽我們的節目。今天,來到直播間的帶隊嘉賓是:常德市審計局黨組書記、局長辛春生,與此同時,做客直播間的嘉賓還有:黨組成員、副局長劉丹、辦公室主任劉華云、法規科科長袁張力、固定資產投資審計科科長胡偉、計劃統計科科長李鵬、審計執行科科長姜帆,再次歡迎大家的到來。
王 瀾:其實我會發現,現在,審計工作越來越受重視,它的廣度和深度都在不斷延伸,節目一開始,辛局長能不能跟我們簡單介紹一下,咱們審計局的整體情況?
辛春生:審計分為國家審計、內部審計、社會審計。我們市審計局就是屬于國家審計的范疇。按照《中華人民共和國審計法實施條例》賦予的定義,審計是指審計機關依法獨立檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支、財務收支有關的資料和資產,監督財政收支、財務收支真實、合法和效益的行為。因此,審計也被稱作“經濟體檢”。目前,審計已遠遠不是財政收支、財務收支的真實性、合法性、效益性審計,已經延伸到了更多的領域。黨中央重大政策措施部署到哪里、國家利益延伸到哪里、公共資金運用到哪里、公權力行使到哪里,審計監督就會跟進到哪里。通俗地講,所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的地方、部門和單位,都是審計監督的范疇。新修訂的《中華人民共和國審計法》明確對政策措施落實、政府預算執行等10個事項直接開展審計,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定。下面,我就大家比較關心的幾個審計事項簡要地作下介紹:一是貫徹落實國家重大經濟社會政策措施跟蹤審計。2014年開始審計機關對地方各級政府及相關部門貫徹落實上級政策措施情況開展跟蹤審計,現已成為審計機關一項重大的政治任務。政策措施落實情況審計主要揭示的問題包括三大類:(1)重大政策和改革任務落實情況。主要關注促進優化營商環境、培育新的經濟增長點、增強經濟發展內生動力等重大政策是否落實到位。(2)重大項目完成情況。主要關注重大項目規劃、立項審批、建設竣工驗收、運營等各環節任務分解和落實情況,促進項目科學規劃、嚴格管理、有效推進。(3)重點資金保障情況。主要關注落實政策所需的財政資金、信貸資金等是否保障到位,是否及時投入使用并發揮效益。二是同級預算執行及決算草案的審計監督。也就是我們通常說的“同級審”,是審計機關每年必須完成的法定職責。2022年度預算執行審計,我們重點對市財政、市自然資源規劃等部門組織預算執行情況進行審計,對工傷保險基金、城市公交補貼、工業和信息化獎補及發展專項、市直教育系統信息化建設專項、農機購置補貼等實施專項審計或審計調查,運用大數據對109家一級預算單位實行審計全覆蓋。同時,按省審計廳的要求,圍繞“三保”支出和庫款保障水平、專項債券、PPP項目、拖欠民營和中小企業賬款等開展了“三級聯動”審計。三是黨政主要領導干部及其他單位主要負責人經濟責任審計和自然資源資產離任審計。經濟責任審計主要圍繞貫徹落實重大決策部署、履職用權以及廉潔從政等情況開展審計監督,遏制權力任性,防止權力濫用。自然資源資產離任審計,也就是有人調侃說的“審天、審地、審空氣”,重點關注被審計領導干部貫徹中央生態文明建設方針政策、生態環境質量、自然資源資產管理和生態環境保護水平等情況。四是民生項目資金審計。這一塊是老百姓最關注的。聚焦“崗位、學位、床位、車位、廁位、梯位”等群眾“急難愁盼”的重點領域、重點項目、重點資金開展審計監督,管好政府的“賬本子”“錢袋子”,看好老百姓的“養老錢”“救命錢”“學費錢”。五是國有企業審計。2022年,我們對6家市屬國有企業經營管理狀況開展了專項審計調查,下發15張審計調查表,全面摸清了國有企業家底;報送的23篇審計要情和專報得到市委市政府主要領導批示;促進市政府及相關主管部門出臺制度18項,促進企業完善政策制度33項;揭示大量違紀違法問題,挽回經濟損失2.76億元。六是政府投資審計。主要對政府投資和以政府投資為主的建設項目預算執行情況和決算,對其他關系國家利益和公共利益的重大公共工程項目的資金管理使用和建設運營情況,進行審計監督。今年的5月23日,習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上強調,審計是黨和國家監督體系的重要組成部分,是推動國家治理體系和治理能力現代化的重要力量。在強國建設、民族復興新征程上,審計擔負重要使命,要立足經濟監督定位,聚焦主責主業,更好發揮審計在推進黨的自我革命中的獨特作用。會上,習近平總書記聚焦高質量發展這個首要任務,提出要做到三個“如”。一要如臂使指,增強審計的政治屬性和政治功能,把黨中央部署把握準、領會透、落實好;二要如影隨形,對所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的地方、部門和單位的審計監督權無一遺漏、無一例外,形成常態化、動態化震懾;三要如雷貫耳,堅持依法審計,做實研究型審計,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,打造經濟監督的“特種部隊”,加強與其他監督貫通協同,形成監督合力。習近平總書記的重要講話賦予了新時代審計工作的職責定位和使命任務。
王 瀾:這里是《政務服務便民熱線》,感謝各位嘉賓做客直播間,同時也要感謝每一位朋友的關注和參與。本期節目就是這樣,周四是 西洞庭管理區管委會 做客直播間,歡迎關注,我是王瀾,再見。
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