凱　杰：您的訴求，我來解憂。這里是政務訪談節目《政務服務便民熱線》，我是主持人凱杰，在直播間向您問好。今天“政務服務便民熱線”的上線單位是常德市林業局，如果您對國土綠化、野生動植物保護、林業產業發展等方面工作有任何問題或建議，歡迎積極參與節目直播。此時此刻，兩路熱線7702345、7232345已為您開通，我們節目的收聽調頻是105.6兆赫常德綜合廣播，此外您還可以通過常德全媒微直播、常德市政府網視頻直播、“常德人民廣播電臺”微信公眾號、“蜻蜓FM”和喜馬拉雅APP和同步收看、收聽我們的節目。節目外，您也可以通過撥打政務服務便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。請出主嘉賓市林業局黨組書記、局長袁文，袁局長好！

　　袁  文：大家好，我是市林業局黨組書記、局長袁文，今天非常榮幸有機會能在這里與大家進行交流。2022年，全市林業系統深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實市委市政府決策部署，以林長制為總抓手，全面推進生態保護、生態提質、生態惠民，各項工作實現穩中有進、進中向好。截至2022年10月底，全市完成營造林49.76萬畝，為計劃的98%；森林覆蓋率達48.01%，森林蓄積量達4363萬立方米，濕地保護率穩定在71.66%。今年，常德林業有一些亮點特點：一是超額超前完成立項爭資目標任務。2022年，市林業局立項爭資目標任務為40300萬元，已完成42215.66萬元，完成率為104.75%。主要包括：中央林業改革發展資金24571.16萬元；中央林業草原生態保護和修復資金2461.71萬元；中央預算內基建重點區域生態保護和修復資金6802萬元；中央重點生態保護修復治理資金4462萬元；中央預算內草原防火資金850萬元；五是省級林業生態保護和修復資金3068.79萬元。二是沒有發生重大森林火災。今夏來，全市持續高溫、久晴、少雨天氣，森林火險等級長期維持在黃色以上，三分之二時間處于最高（紅色）狀態。為積極應對極端嚴峻的森林防滅火形勢，確保全國家、省、市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署及省委省政府、市委市政府關于森林防滅火批示精神落地落實，全市林業系統勠力同心，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，各級林業部門、林業基層工作人員、護林員取消休假，保持24小時電話暢通，每日報告森林防火情況。市林業局組建督導組采取“四不兩直”方式深入直屬林場、各區縣市林業局、重點林區等地督導檢查森林防火隊伍、值班值守、護林巡查等情況，全力做好森林防火工作，建設宣傳警示牌3435塊，懸掛橫幅17206條，發放森林防火宣傳資料53.8萬份，簽訂防火承諾書46.34萬份。截至10月底，全市發生一般森林火災2起，未發生重大森林火災。

    　凱　杰：袁局長，對林業工作有什么想法和打算呢？請您給大家談一談。

　　袁  文：林業部門是政府一個重要的職能部門，承擔著保護森林、濕地、草原、荒漠資源管護和陸生野生動植物資源動態監測和評價等職責，同時還肩負著綠化美化家園、建設生態文明、供給生態產品等重要使命，工作的好壞直接影響到林農增收、林業增效和林區穩定。圍繞今年和今后一段時期的林業工作，市林業局黨組科學謀劃了發展思路，這里也向大家介紹一下：一是希望廣大群眾了解、關注我們林業工作，二是希望大家能給我們提出寶貴的意見和建議。2023年全市主要目標是：實現營造林40萬畝以上，森林覆蓋率穩定率100%，森林蓄積量凈增長率不于3.5%，濕地保護率穩定在71.66%，林業有害生物成災率控制在國家規定的范圍以內。一是狠抓林長制工作全面見效。進一步完善林長制責任機制、動員機制和要素保障機制。充分發揮林長制工作委員會的作用，強化林長履職，協調解決林草資源保護發展重點難點問題。嚴格落實林長巡林制度，實化林長巡林。完善“林長制+”體系，加大部門聯動力度，拓寬加深部門協作聯動的廣度和深度。強化督查考核，嚴格落實林長制工作督查、考核制度，積極開展林長制實施情況第三方評估，推動林長制工作做深做實。夯實基層林業執法隊伍，提升基層林業行政執法履職能力。二是狠抓林草資源管護。加強林地占用審核管理，推進森林督查和林地保護專項行動，嚴厲打擊破壞林地林木資源的違法行為。加強林區野外火源管控，及時報送火情信息和熱點核查信息。持續開展生物多樣性調查，抓實林業有害生物防治，堅決遏制松材線蟲等病蟲害蔓延勢頭。加強珍稀瀕危物種保護，實施野生動物疫源疫病監測預警體系、華南虎野化放歸等生物多樣性保護重大工程，組織野生動植物日、愛鳥周等系列宣傳活動。三是狠抓生態系統提質。科學開展國土綠化行動，認真實施森林撫育、退化林修復、草地改良等重點工程，落實省林業局2023年營造林任務。嚴格落實耕地“非糧化”“非農化”要求，科學選擇造林用地。大力推廣“互聯網+全民義務植樹”新模式。加強涉林生態環境問題整改，對照自然保護地自查和核查發現的破壞生態環境問題，開展現場抽查、核查，督促問題整改到位。督導漢壽息風湖國家濕地公園（試點）進行試點建設，做好省級、國家驗收。四是狠抓林業生態惠民。繼續推進駐村幫扶工作，落實各級生態補償資金，助力鄉村振興。重點發展油茶產業，完成省林業局油茶林擴面增量35萬畝，低產改造37.25萬畝的任務。以科技創新、品牌打造和龍頭企業培育為重點，加大招商引資力度，加強“常德茶油”品牌建設，創新市場營銷模式，推動油茶產業領域標準化修訂。開展領導干部結對幫扶林業企業活動，為林業企業提供全方位的優質高效服務。

　　凱　杰：袁局長，您剛才介紹今后林業工作思路時，提到了常德是濕地城市，那濕地到底是什么？常德市有哪些濕地？

　　袁  文：常德市2018年被《濕地公約》締約方大會授予全球首批國際濕地城市的榮譽稱號，我市現有濕地面積19.09萬公頃，占國土面積的10.5%，納入保護的濕地面積13.68萬公頃，濕地保護率71.66%。濕地是指具有顯著生態功能的自然或者人工的、常年或者季節性積水地帶、水域，包括低潮時水深不超過六米的海域（水田以及用于養殖的人工的水域和灘涂除外）。濕地包括紅樹林地、森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、沿海灘涂、內陸灘涂、沼澤地、河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面（不含養殖水面，下同）、溝渠、淺海水域等。我市常見的濕地類型主要有河流型、湖泊型、沼澤型、人工濕地（水庫、輸水河等）。常德市濕地資源豐富，總體為8+1布局，即1個國家級自然保護區和8個國家濕地公園，分別是湖南西洞庭湖國家級自然保護區、湖南津市毛里湖國家濕地公園、湖南鼎城鳥兒洲國家濕地公園、湖南桃源沅水國家濕地公園、湖南漢壽息風湖國家濕地公園、湖南澧州涔槐國家濕地公園、湖南石門仙陽湖國家濕地公園、湖南安鄉書院洲國家濕地公園、湖南臨澧道水河國家濕地公園。

    　凱　杰：申請造林補助有什么條件？申請造林補助的主體、對象？

　　袁  文：依據《湖南省林業局關于做好2022年提前批中央財政造林補助和森林撫育補助工作的通知》（湘林造〔2022〕1號），本年度內，造林主體在宜林荒山荒地、疏林地、灌木林地、跡地、低質低效林地、鄉村“四旁”及其他非林地上造林，面積不小于1畝，自愿申報且驗收合格的可納入補助范圍。違規占用耕地及永久基本農田造林、違反《森林法》需補植的林木、采伐跡地未按期更新的造林以及本年度已納入中央其他造林項目的造林,不得納入補助范圍。對造林土地擁有使用權或經營權、當年造林1畝以上的單位（國家機關除外）或個人；單位或個人通過協議委托第三者造林的，第三者可以作為申報主體。

　　袁  文：今天，有很多朋友打進電話，有反應情況的，有咨詢問題的，這說明廣大聽眾朋友對林業工作很關注也很關心。對大家提出的問題，我們進行了現場解答，但可能有些大家還不滿意，今天之后，我們還可以采取電話、信件和面對面的方式作進一步交流。最后，借此機會，我想再提示廣大市民，當前天氣持續干旱少雨，是森林火災高發季節，一些野外違規用火容易導致森林火災，秋季是豐收的時節，野外林農事用火有造成森林火災的隱患。在此，我希望大家能夠切實提高森林防火意識，通過大家共同努力，確保森林資源和人民群眾生命財產安全。森林是人類生存發展的原始基礎，林業是功在當代、利在千秋、造福子孫的永恒事業，林業也是美麗中國、健康中國建設的重要載體，林業包括一、二、三產業，林業讓城鄉更美麗，林業讓生活更美好，習近平總書記說：“綠水青山就是金山銀山”！希望大家愛護森林、保育森林、走進森林，繼續關心、參與、支持林業工作！感謝市長熱線辦提供這次宣傳林業工作的機會，謝謝大家！