主持人：各位網友，大家好！歡迎來到由常德市政府網站推出的“在線訪談”欄目。今天，我們非常榮幸地請來常德市行政審批服務局黨組成員、副局長魏俊輝做客訪談室，和大家介紹我市“一件事一次辦”改革相關情況。魏局長，您好！歡迎來到我們的訪談室。

　　魏俊輝：主持人好！觀眾朋友們大家好！非常高興與大家進行交流。借此機會，我代表常德市行政審批服務局，向一直以來關心和支持我市“放管服”改革、“一件事一次辦”、智慧城市建設的各位朋友，表示衷心的感謝！

　　常德市行政審批服務局是2018年機構改革時新組建市政府工作部門。整合了市委編委辦行政審批制度改革職能，市政府辦公室政務公開協調職能，原市政府政務服務中心的組織集中開展行政審批和政務服務、優化行政審批流程、“互聯網+政務服務”平臺建設管理職能，原市政府電子政務管理辦公室承擔的智慧城市建設管理、電子政務工程和網絡管理、政府網站建設管理、信息資源整合共享與開發利用管理等職能，是市委市政府為深化“放管服”改革，深入推進行政審批便民化，加強政務和大數據管理的創新性改革舉措。

　　1.什么是“一件事一次辦”改革？

　　“一件事一次辦”改革是貫徹國務院“放管服”改革精神的湖南品牌。2018年6月，國務院辦公廳印發《進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知》（國辦發〔2018〕45號），同年8月，《湖南省人民政府辦公廳印發〈關于全面推行“馬上辦 網上辦 就近辦 一次辦”改革深入推進審批服務便民化實施方案〉的通知》（湘政辦發〔2018〕50號）。2019年４月，《湖南省人民政府辦公廳關于印發〈“一件事一次辦”改革工作實施方案〉的通知》（湘政辦發〔2019〕15號），提出打造湖南“一件事一次辦”改革品牌，并進行部署，圍繞“一件事”線上線下“一次辦”，進一步完善標準、平臺、組織體系，建立系統聯動、協同共享機制，再造辦事流程，實現事項全流程標準化辦理、運行全過程標準化監管，推動政府公信力和落實力持續增強、營商環境持續優化、人民群眾獲得感滿意度持續提高，助力我省高質量發展。 

　　2.什么是“一件事”、“一件事一次辦”？

　　“一件事”是指企業群眾需辦理的一個“事項”，既可以是單獨的“一件事情”，也可以是需到多個部門辦理或多件相關的“事”“一攬子事”，經過梳理整合、流程再造后，變成企業群眾眼中或窗口統一辦理的“一件事”；

　　“一件事一次辦”是指將服務對象辦理“一件事”的過程，通過整合政務資源、優化辦理流程、線上線下融合等方式，實現申請、受理、審批、辦結、送達的全過程一次完成。

　　3.什么是“一次告知”、“一次表單”、“一次聯辦”、“一次送達”？

　　“一件事一次辦”改革提出了“一次告知”、“一次表單”、“一次聯辦”、“一次送達”，四個一，這是我們改革的舉措、服務的標準。

　　一次告知。把“一件事”的依據、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素，通過線上線下、電視電臺、報紙等各種方式一次性告知；需要補正材料的，要對補正材料的內容、期限、方式等一次性告知。

　　一次表單。對“一件事”涉及多個部門的材料、表格進行精簡、優化、合并，整理成一張材料清單，方便企業和群眾到現場或通過網上平臺一次性閱知、一次性填報。

　　一次聯辦。企業和群眾通過政務服務網一次認證、一點登錄，到實體政務大廳提交一次材料，前臺對材料一次性初審、一次性受理，后臺一次性分辦，職能部門開展并聯審批、聯合評審、聯合勘驗、聯合驗收等集成服務。

　　一次送達：對辦理結果采取現場遞交、郵政寄遞、網上傳輸等方式一次性送達。

　　4.省政府發布了多少個“一件事”？

　　省政府于2019年４月、11月、2020年12月和2021年８月，分四個批次先后發布了300個“一件事一次辦”事項，涵蓋我要開店、我要領錢、我要辦證和我要辦事四個主題，第一批單一的一件事45件，復合的一件事55件；第二批單一的一件事48件，復合的一件事52件；第三批單一的一件事82件，復合的一件事14件；第四批單一的一件事4件。四批次“一件事”中單一的一件事179件，復合的一件事121件。

　　5.“一件事一次辦”微信小程序是什么？

　　為方便群眾辦理“一件事一次辦”事項，省政務局基于微信端主導開發了“一件事一次辦”微信小程序。小程序按照“一事一標”的原則，對同一事項全省同一標準進行配置。辦事對象通過小程序可以進行申報，其中社保費用繳納、城鄉居民醫保、養老和靈活就業費用繳納可以實現“秒辦”。

　　通過“一件事一次辦”微信小程序辦事必需先進行實名、實人注冊。市民朋友打開微信－>搜索“一件事一次辦”，打開小程序后－>點擊立即登錄－>點擊注冊賬號，輸入姓名、身份證號碼、密碼等信息進行注冊。                                 

　　7.“一件事一次辦”線下怎么辦（市民之家怎樣辦）？

　　“一件事一次辦”的主要線下辦理渠道是各級政務服務中心大廳窗口，我市在市本級、區縣市和市直六小區本級大廳、全市169個鎮街都設置了“一件事一次辦”窗口，2262個村社也設置了綜合窗口，市民朋友可以通過這些線下窗口辦理“一件事”。

　　常德市民之家政務服務大廳于2019年11月啟用，較原市政務中心大廳在硬件品質、軟件配備上有了大幅提升。市民朋友新到市民之家政務服務大廳可能會感到不適應，辦事服務不知道從哪里開始。在這里，我告訴大家，進入市民之家政務服務大廳后，別急著找窗口，直接到大廳左右兩則的叫號機上進行辦事叫號，叫號機有專門的工作人員進行指導。另外，考慮到不動產業務的特殊性，我們在一樓大廳右側設置了不動產業務叫號專區，如果您是辦理不動產“一件事”業務，還請您移步專區，有專業人員對您的資料進行初審，對您的咨詢進行解答，減少您多次跑。另外，在市民之家政務服務大廳800米范圍內，您還可以使用“常德微政務”微信公眾號進行現場取號。

　　在業務辦理過程中如果有問題，您可以向大廳中間總咨詢臺的工作人員進行咨詢，如果您想預約辦事，請撥打我們咨詢臺的電話，咨詢臺工作人員會為您辦理預約服務，我們咨詢臺的電話是0736-7255685。

　　8.“一件事一次辦”線上怎么辦？

　　“一件事一次辦”的線上渠道是線下渠道的一個補充，也是市民以后辦事的一個主要方向。市民朋友可以通過政務服務旗艦店、微信小程序、“我的常德”APP進行網上線上申報。

　　政務服務旗艦店操作方法：市民朋友登錄省政府門戶網站“一件事一次辦”欄目、市政府和各區縣市政府門戶網站“政務服務”欄目，點擊“一件事一次辦”即可進行申報，如果您沒有注冊，系統會提示您先進行注冊。

　　“一件事一次辦”微信小程序操作方法：市民朋友可以通過微信搜索“一件事一次辦”小程序，通過小程序可以申報“一件事”。

　　“我的常德”APP操作方法：市民朋友登錄“我的常德”APP后，進入政務版塊，點擊“一件事”即可申報“一件事”。

　　9.“一件事一次辦”的辦事資料怎樣獲??？

　　辦理“一件事”需先準備資料，怎樣獲取資料呢？線上，市民朋友可以通過政務服務旗艦店端、“一件事一次辦”小程序、“我的常德”APP，進行申報，申報過程中根據自己的實際情況進行選擇，選擇完成后能夠定制生成辦事指南。線下，市民朋友可以到大廳綜合窗口查看辦事指南。

　　10.“一件事一次辦”怎樣實現少填、少報、少跑？

　　我市一體化平臺開發了很多功能，實現群眾辦事“少填、少報、少跑”。一是開發了“刷臉”功能，基于人口庫，我市戶籍人口可以通過刷臉叫號、辦事，免帶居民身份證。二是實現了電子證照的應用。這些年，我局采取了許多舉措，強力推進政府數據共享，電子證照應用，為“減證便民”提供支撐。目前，在各級政務服務窗口和“我的常德”APP辦事，市民可以不用帶身份證、戶口簿、營業執照等證件。預計年內通過無證明城市建設，實現更多高頻電子證照應用。我市推行該項舉措是有基礎的。截至今年6月份，市政務大數據平臺共采集公安、人社、民政、市場監管、自然資源和規劃等74家市直單位和省級以上信息平臺共享的業務數據，歸集數據資源目錄2454個，采集數據總量已達52.02億條，其中人口基礎信息庫3677萬余條，法人基礎信息庫346萬余條，制作96類電子證照367萬份。

　　11.辦不成事怎么辦？

　　市民朋友在辦理“一件事一次辦”過程中會遇到一些問題，導致“一件事一次辦”辦不成，此時，您可以到辦不成事反饋窗口或咨詢投訴窗口向工作人員說明，工作人員會向您了解具體情況，跟您提出問題解決方案，為您實現幫代辦。我們在各級政務服務大廳都設置了辦不成事反饋窗口，其目的就是解決市民辦事過程中的堵點、難點問題。

　　12.綜合窗口是怎樣進行配置的？

　　從2019年起，我市按照前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的要求在市本級進行綜合窗口改革，其目的是讓市民朋友“進一扇門、到一個窗、辦多件事”。目前，市政務中心招聘了50名工作人員，專門從事前臺窗口服務工作?！耙患乱淮无k”綜合窗口，市本級按照“全面綜合窗口、專窗重點突出”模式進行配置，“全面綜合窗口”的意思是在政務大廳全面進行綜合窗口改革，前臺的所有窗口都是綜合窗口，將同類型的業務放在綜合窗口對外開展服務?！皩４爸攸c突出”的意思是有些部門業務非常專業，或者對業務辦理要求比較高，如不動產登記、公安、稅務等部門的業務，我們將他們的業務綜合在一起，形成部門專窗，對外開展服務。

　　13.為什么要推行叫號辦事？

　　目前，在我市本級政務服務大廳在全面推行“叫號辦事”，其主要目的是為了提高政務管理服務水平，規范現場辦事秩序，提高辦事效率和群眾滿意度。也能對大廳辦事的情況進行統計，分辨哪些是高頻事項等等，最終形成政務服務大數據，為政務大廳管理（如：綜合窗口調整、業務調整、應急處理等）、政務服務管理、優化我市營商政務環境提供支撐。

　　14.請問在政務自助一體機上怎樣辦理“一件事”？

　　為方便市民辦事，我們在市民之家大廳自助服務區放置了政務自助一體機,部分區縣市在政務中心大廳或自助服務區配置了政務自助一體機。申請人可通過刷身份證或“刷臉”辦理“一件事一次辦”事項。

　　政務自助一體機分3個模塊，分別是我要查詢，我要辦事，我要評價。

　　我要查詢模塊的功能是：申請人可以對政務服務事項的辦事指南，公積金貸款，公積金提取，醫療保險，機動車信息等13個模塊進行查詢。

　　我要辦事模塊的功能是：申請人除了可以辦理“一件事一次辦”事項外，還可以點擊部門按鈕，該部分展示了市直各個部門的政務服務事項，申請人可點擊事項按照系統提示進行辦理。

　　我要評價模塊的功能是：申請人可對事項辦理進行評價。

    主持人：好的，今天的節目到此結束，謝謝各位的關注和參與，下期節目我們再見！