主持人：您的訴求，我來解憂。這里是政務訪談節目《政務服務便民熱線》，我是主持人王雪，在直播間向您問好。今天“政務服務便民熱線”的上線單位是常德市應急管理局，如果您對應急管理、安全生產等方面有任何問題或建議，歡迎積極參與節目直播，我們進行線上的溝通交流。此時此刻，兩路熱線7702345、7232345和微信平臺“常德人民廣播電臺”已為您開通，節目外，您也可以通過撥打政務服務便民熱線12345反映您想要咨詢和需要求助的問題。另外，你還可以通過常德市政府網、調頻105.6兆赫常德綜合廣播、常德全媒微直播、 “蜻蜓FM”、喜馬拉雅APP和“常德人民廣播電臺”微信公眾號同步收看、收聽我們的節目。 下面請本期節目的主嘉賓，市應急管理局黨委書記、局長 汪云 和聽眾朋友們打聲招呼。

    汪云：謝謝主持人！各位聽眾，大家好！ 

    主持人：今天做客直播間的嘉賓還有：行政審批服務辦公室主任董岳忠、 救災和物資保障科科長陳建軍、 防汛抗旱科科長劉志球、危險化學品安全監督管理科科長向俊興、火災防治管理科副科長朱光鋒、安全生產協調監督科負責人車艷。 

    主持人：常德市應急管理局有哪些工作職責？ 

    汪云：常德市應急管理局于2018年12月24日正式掛牌成立，整合了原市安全生產監督管理局的職責，市政府辦公室的應急管理職責，市公安局的消防管理職責，市民政局的救災職責，原市國土資源局的地質災害防治職責，市林業局的森林防火相關職責，市地震局的震災應急救援職責，市水利局的水旱災害防治相關職責，以及防汛抗旱、減災、抗震救災、森林防火等指揮部(委員會)的職責。我市以防范化解重大風險為著力點，扎實推進應急管理改革發展，錨定“三堅決兩確?！蹦繕耍皶r消除了一批重大安全隱患，有效提升了安全監管執法權威，建立了常態化曝光機制，應急處置能力得到進一步提升。(一)負責應急管理工作,指導各地各部門應對安全生產類、自然災害類等突發事件和綜合防災減災救災工作。(二)組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規劃，組織擬訂相關措施辦法并監督實施。(三)指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織擬訂全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。(四)建立監測預警和災情報告制度，依法統一發布災情。(五)組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發事件應急救援，承擔市應對較大災害方面議事協調機構的日常工作，綜合研判突發事件發展態勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織較大及以上災害應急處置工作。(六)統一協調指揮各類應急專業隊伍，建立應急協調聯動機制，負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。(七)統籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業應急救援力量建設，指導地方及社會應急救援力量建設。(八)負責全市消防管理有關工作，指導各區縣(市)消防監督、火災預防、火災撲救等工作。(九)指導協調全市森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。(十)組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配中央、省下達和市級救災款物并監督使用。(十一)指導協調、監督檢查市政府有關部門和各區縣(市)安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。(十二)按照分級、屬地原則，依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。負責監督管理工礦商貿行業市屬企業安全生產工作。依法組織和指導監督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監督管理工作。(十三)負責全市煤礦安全生產地方監管和煤礦安全基礎管理監督指導工作。(十四)依法組織指導生產安全事故調查處理，監督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發事件的調查評估工作。(十五)組織參與安全生產類、自然災害類等突發事件的對外救援工作。(十六)制定全市應急物資儲備和應急救援裝備規劃并組織實施。(十七)負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作。(十八)承擔市防汛抗旱指揮部日常工作，協調市防汛抗旱指揮部成員單位的相關工作。(十九)職能轉變。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。 

    主持人：長沙“4.29”居民自建房倒塌事故讓市民對自建房的安全有了擔憂，針對這次事故，我們市應急管理局做了哪些工作？

    汪云：一是精心部署謀劃專項整治。2020年6月，制定《常德市安全生產專項整治三年行動實施方案》，將利用原有建筑物改用為人員密集場所的安全隱患排查工作作為安全生產專項整治三年行動工作重要內容進行部署，督促住建部門牽頭抓好落實。2021年6月，制定《常德市推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅方案》，將農村房屋安全隱患排查整治作為安全生產專項整治三年行動集中攻堅重點突出問題交辦給住建、自規、市場監管等部門，加強問題整改落實，建立農村房屋安全隱患排查整治長效工作機制。2022年3月，印發《2022年市安委會成員單位安全生產專項整治三年行動鞏固提升重點任務清單》，將農村房屋安全隱患排查整治工作作為住建部門鞏固提升重點任務在市安委會第一次全會上由市長親自交辦。二是及時傳達學習事故通報。及時將國務院安委辦、省安委辦事故情況通報轉發給所有區縣市和相關市直單位，要求深刻汲取教訓，舉一反三，開展自查自改，加強安全防范，避免類似事故的發生。三是加強隱患整改協調調度。多次以市安委辦名義掛牌督辦建筑安全領域重大安全隱患。2021年對武陵區青林苑小區架空層改造導致的重大安全隱患問題，先后兩次以市安委辦名義下發交辦函，督促武陵區政府嚴格落實屬地政府責任，加強隱患整改。同時，督促住建、城管部門對該隱患組織驗收銷號，對涉及違法違規問題依法進行查處。近期，我們計劃聯合檢察機關按照8號檢察建議相關要求，加強對危害人民群眾生命財產安全的建筑領域重大安全隱患提請檢察機關開展公益訴訟，整治一批久拖不改的重大安全隱患。四是深刻汲取教訓迅速行動。“4·29”居民自建房倒塌事故發生后，按照志強書記、振宇市長的指示批示，我們連夜調度區縣市舉一反三，深入開展自建房安全隱患專項整治行動。同時要求全市應急部門迅速部署煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、工貿等直管領域既有建筑物（房屋）安全隱患排查整治。4月30日，聯合市政府督查室，住建、商務、自規、市場監管等部門組成四個綜合督查組，采取“四不兩直”方式開展建筑領域安全督查檢查。加強宣傳教育，督促指導各級各部門充分利用各類媒體加強自建房安全隱患排查整治工作以及自救安全防范常識的宣傳。 像我們生活的周邊，比如電視臺后面就有很多自建房出租，感覺好像有些加蓋的樓層，也不確定是不是違規加層，是否存在安全隱患，老百姓如果有些擔心可以怎么聯系我們呢？我們是不是有個監督舉報電話？

    主持人：好了，由于時間關系，本期的《政務服務便民熱線》到這里已經接近尾聲了，衷心感謝常德市應急管理局的各位領導來到直播間與大家互動交流，希望有機會再邀請各位來做客。在節目結束前，我們用1分鐘的時間，請汪局長談一談參加“政務服務便民熱線”節目的感受。 

    汪云：各位聽眾、各位網友，大家好，非常高興參加了本期《市長熱線》節目，下面我談三點“感受”：一是群眾對應急管理和安全生產工作非常重視、非常關注，這是應急管理和安全生產意識的重要體現，也是我們做好應急管理和安全生產工作的基礎和動力；二是通過群眾打來的電話、發來的信息，得知了我們平時調研中沒有了解的問題，通過這些問題可以舉一反三來反思總結以后的工作，下階段，我們將對此認真梳理，建立相關責任和制度，確保群眾反映的問題得到解決；三是針對一些還未被群眾了解的應急管理和安全生產的政策法規，我們將進一步加大宣傳力度，增強群眾法規意識，充分調動社會參與、支持應急管理和安全生產工作的積極性。 謝謝大家。 

    主持人：這里是由FM105.6常德綜合廣播播出的政務訪談節目《政務服務便民熱線》。感謝各位嘉賓做客直播間，感謝大家的聆聽和參與，如果您還有話要說，可以關注我們的微信公眾號“常德人民廣播電臺”和“常德全媒”微直播，我們期待您的留言。5月12日《政務服務便民熱線》上線單位是常德市衛健委，期待您的關注。