主持人：您的訴求，我來解憂。這里是由“千年國酒”冠名播出的政務訪談節目《市長熱線》，我是主持人王瀾，在直播間向您問好。今天是2021年10月13號星期三，那本期《市長熱線》的上線單位呢，是武陵區啟明街道辦事處。，如果大家對城市管理、棚改征遷、民政社保等方面的工作有任何相關的問題或者咨詢建議，都可以參與我們的節目進行互動。節目中，兩路熱線7702345/7232345和微信公眾號“常德人民廣播電臺”已為您開通。與此同時，您還可以通過調頻105.6兆赫、常德政府網、常德全媒、手機APP“蜻蜓FM”和“喜馬拉雅”、同步收看、收聽我們的節目。

      今天，來到直播間的嘉賓有：

      啟明街道黨工委副書記、辦事處主任  王清

      武陵區司法局   啟明司法所所長    何  偉

      啟明街道 民政所所長   歐陽德丹

      啟明街道 勞保站站長 方 芳

      啟明街道 社會事務辦公室主任  王  玲

      啟明街道 征拆辦主任  孫  勇

      啟明街道 棚改辦主任  劉中輝  

      節目一開始，我們先有請今天的帶隊嘉賓王主任，給大家簡單的介紹一下啟明街道的整體情況，來，有請。

      王清：好的，街道前身是常德市武陵區人民政府城東街道辦事處，成立于1957年10月，因區劃調整于2014年9月18日正式更名為啟明街道辦事處。啟明街道辦事處機關座落在常德市武陵區三閭路33號，轄紅衛、鹽關、半邊街、紅廟、皇經閣、唐家溶、皇木關、馬家吉、和平9個社區居委會，街道辦事處駐皇木關社區居委會。啟明街道東抵常德大道和東江街道相鄰，東南隔馬家吉河與蘆荻山鄉相望，南面和西面臨沅江，與鼎城區武陵鎮、常德經濟技術開發區德山街道隔江相望，西北鄰穿紫河與府坪街道相對，北抵建設東路、紅旗路、人民路和三閭路，毗鄰永安街道，面積10.5平方千米, 轄區現有常住人口40781人。

      近兩年，啟明街道黨工委、辦事處堅持以項目建設為引領，以政府工作要點和重要經濟指標為抓手，以提高轄區居民生活水平和幸福指數為出發點和落腳點，全面推進城東新區建設和經濟社會高質量發展。先后完成了皇木關污水處理廠、常德市餐廚垃圾無害化處置和旭輝國際新城等項目的落實落地。目前，甘露寺周邊棚改項目已發布征收決定，即將啟動集中簽約。

        主持人：請問下現在參加居民醫保有哪些規定和報銷的標準？

        王清：城鄉居民基本醫療保險是由政府主導的福利性制度，是一項為參保人提供普通門診醫療、住院醫療和大病醫療保障的社會醫療保險制度。其籌資方式是個人繳費與政府補助相結合。2022年度城鄉居民醫保個人繳費標準為320元/人，政府補助標準不低于580元/人。

      城鄉居民基本醫療保險分擔了家庭、個人承擔全部醫療費用的風險，是一種共濟性、互助性的社會保險制度。它并不僅僅是一份保險，更是一份好的保障。具體而言，其好處有：

      ①政策范圍內的門診費用：每人每年最高可報銷350元；

      ②政策范圍內的住院費用：目前，武陵區在協議醫院住院醫療費用的報銷，起付線以上部分，政策范圍內可報銷費用在一、二、三級醫療機構的報銷比例已分別達90%、80%、70%；

      ③由醫保部門委托第三方負責報銷符合政策的意外傷害事故費用；

      ④符合大病保險條件的，在基本醫療報銷的基礎上還可以進行再次報銷；

      ⑤符合政策的，還可以申請醫療救助，高血壓、糖尿病、特殊病種門診醫療待遇等；

      ⑥特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實無人撫養兒童、低保對象、納入民政和鄉村振興等部門農村低收入人口監測的困難人員、鄉村振興部門認定的返貧致貧人口等困難群眾參加居民醫療保險還可享受政府資助。

      已購買商業保險的，也應參加城鄉居民基本醫療保險，商業保險是社會保險的有益補充。

      主持人：請問現在特困人員是怎樣認定的？

      王清：新修訂的《特困人員認定辦法》已經2021年4月15日民政部第8次部長辦公會議審議通過，本辦法自2021年7月1日起施行。該辦法明確規定，同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍：1、無勞動能力；2、無生活來源；3、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

      符合下列情形之一的，應當認定為本辦法所稱的無勞動能力：

      （一）60周歲以上的老年人；

      （二）未滿16周歲的未成年人；

      （三）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

      （四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

      收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

      同時符合特困人員救助供養條件和孤兒、事實無人撫養兒童認定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障范圍的，不再認定為特困人員。申請特困人員救助供養，由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。申請材料主要包括本人有效身份證明，勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人應當提供中華人民共和國殘疾人證，申請人及其法定義務人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

       主持人：請問現在高齡補貼是如何申請的？

       王清：目前，武陵區對轄區內80-89歲低保老年人、90-99歲高齡老人及100歲以上的高齡老人分別按照第人每月50元、100元和600元的標準進行補貼。凡符合申請條件的老年人持本人身份證、戶口簿原件、農商銀行開戶存折、1寸免冠彩照（80周歲以上的低保老年人還需攜帶低保證明），向戶籍所在地的社區提出申請，填寫個人申請審批表。社區受理后將申請表格交由街道辦事處審核，街道辦事處審核通過后將信息錄入湖南省老年人高齡補貼發放系統，再把資料轉交給武陵區民政局對上報的有關材料進行核實審批。高齡補貼均以現金打卡的方式進行發放，發放標準按月計算、按季度發放。

       主持人：市民來電稱：我在公交車站等車回家時，遇到駕駛三輪車的同村村民張某，因他也要回家就喊我坐他的車回去，我就免費乘坐了他的車。在車行使到半路時，因張某車速過快在避讓其它車輛時采取緊急剎車，致使我手臂骨折受傷，花去了上萬元醫藥費。我可以要求張某承擔賠償責任嗎?

       王清：馬先生的情況屬于法律上的好意同乘行為。好意同乘指駕駛人或者車主出于好意，無償的邀請或者允許他人乘坐自己的車輛。好意同乘行為屬于好意施惠行為的一種，在搭乘人因乘坐過程中遭受人身損害的，駕駛人或者車主要承擔一般的侵權責任，即駕駛人或者車主有過錯的，應當承擔賠償責任，但基于對有償受益人保護優于無償受益人保護原則以及鼓勵好意施惠行為的目的，可以適當減輕責任。而社會中普遍存在的大型超市免費提供的班車、房地產開發商的免費看房車，因此種情形有營利目的，故造成搭乘人損害的，無適當減輕責任的理由。另外，搭乘人有過錯的，應當減輕駕駛人或者車主的責任。司法實務中搭乘人的過錯主要表現為搭乘人明知機動車駕駛人無駕駛資質或者未取得相應駕駛資質、車輛超載或者駕駛員飲酒、服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品等妨礙安全駕駛，仍草率搭乘或者堅持搭乘。因此結合馬先生的情形，能夠要求張某承擔賠償責任。

       主持人：現在計劃生育家庭特別扶助對象申報要滿足哪些條件？

       王清：計劃生育家庭特別扶助對象是國家“提倡一對夫妻生育一個子女”期間（1973年1月1日至2015年12月31日），我省曾經生育（收養）了子女且同時符合以下條件的合法夫妻：

      （一）1933年1月1日后（含1933年1月1日，下同）出生、女方年滿49周歲(離婚或喪偶現無配偶的，須本人年滿49周歲)。

      （二）未違反計劃生育法律法規和政策規定的生育數量多生育子女。

      （三）未違反計劃生育法律法規、政策和相關法律法規規定收養子女。

      （四）子女死亡現無子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達到三級以上）。

      雙方系再婚或一方系再婚的夫妻的規定

      1.在女方育齡期內再婚的夫妻，有子女一方享受特別扶助后，無子女一方可以申報，但不得先于有子女一方享受。

      2.在女方育齡期外再婚的，不受理無子女一方的申報。

      3.有子女一方未達到享受年齡已死亡的，不受理無子女一方的申報。

      4.有子女一方享受特別扶助后死亡，無子女一方若未再婚可繼續申報。

      不得納入特別扶助的情況:

      1.沒有戶籍或非本省戶籍。

      2.終身未生育也未收養子女的。

      3.終身未生育，曾經收養過子女，但已解除了收養關系的。

      4.單親收養子女的。

      5.2016年1月1日后有生育（收養）行為的。

      主持人：我是皇木關社區一組居民，現在我家因為修路已經開始拆遷，想咨詢一下有沒有安置房安置，如果沒有，購房受地方限制嗎？購房有無補貼？

      王清：你那里是紅旗路南延項目拆遷吧？如果是集體土地拆遷，就按照《常德市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（常政發[2019]5號）的房屋拆遷補償標準進行補償安置。

      除了廬山和丹州以外，江北城區其他地方都采取貨幣補償方式安置。一個安置資格原拆戶240㎡（按照3600元/㎡貨幣補償，合計864000元），購房補貼是實際購房的面積按照600元/㎡進行補貼，購房面積不超過安置資格面積（條件：征地公告后購買和簽字后18個月內），在常德市范圍內（包含各區縣）均能享受。

      這里是由FM105.6常德綜合廣播播出的政務訪談節《市長熱線》。感謝各位嘉賓做客直播間，感謝大家的聆聽和參與，也感謝“千年國酒”對本節目的大力支持。

      如果您也有話要說，可以關注我們的公眾微信號“常德人民廣播電臺”，我們期待您的留言。節目外您也可以通過撥打市長熱線12345，反映您想要咨詢和求助的問題。

      本期節目就是這樣，我是王瀾，歡迎關注，再見！