鐘黎：主持人好！各位觀眾朋友好！我是漢壽縣人民政府副縣長鐘黎，很高興能在這么一個平臺和大家一起交流溝通。借此機會，我謹代表漢壽縣人民政府，衷心感謝一直以來關心支持漢壽發展的社會各界朋友，也誠摯希望各位觀眾朋友能對漢壽縣政府工作多提寶貴意見。首先，我為大家簡要地介紹一下我們漢壽縣。

　　漢壽地處湖南省北部，洞庭湖西濱，沅澧水尾閭，全縣總面積2021平方公里，人口87萬，轄17個鄉鎮、4個街道辦事處和1個國家級高新園區。漢壽小城故事多。漢壽古稱“龍陽”，有1880多年的建縣歷史，是屈楚文化和滄浪文化的重要發源地和傳承地，“黨內楷模，女中豪杰”帥孟奇在這里留下了成長足跡。漢壽水鄉景色美。漢壽享有“洞庭水鄉”的美譽，擁有國家4A級景區清水湖旅游度假區、3A級景區“西洞庭湖國家城市濕地公園”等星級景區景點8處。特別是即將開園的清水湖野生動物園，以及正在建設的青山湖候鳥小鎮、圍堤湖蔬菜小鎮，會是我們今后休閑游玩的好去處。漢壽交通區位優。漢壽自古就是“西楚唇齒，云貴門戶”。水路可通過沅澧二水，直達五湖四海；空中交通可依托毗鄰的常德桃花源機場，直飛全國各地；陸上交通鐵路、公路和高速路，橫貫東西南北。特別是隨著長益常高鐵的興建，在不久的將來，漢壽將邁入高鐵時代。漢壽發展勢頭勁。近年來，在市委市政府的堅強領導和社會各界的大力支持下，認真貫徹落實市委市政府提出的“開放強市、產業立市”戰略決策，緊盯“建設宜居宜業宜游的環湖強縣”發展主題，全力推進城區、園區“兩區建設”。2020年上半年，全縣實現地區生產總值138.9億元，增長2%，排名全市第2；城鄉居民可支配收入分別達到18534元、9124元，分別增長4.9%、5.9%，分別排名全市第3、第4。1-8月，完成一般公共預算收入10.09億元，增長7.9%，其中地方財政收入5.86億元，增長6.8%，排名全市第1；實現規模工業增加值39.23億元，增長5.8%，排名全市第1；完成固定資產投資128.54億元，增長17.5%，排名全市第2；實現社會消費品零售總額68.8億元，增速排名全市第3；金融機構存款余額和貸款余額分別達到322.52億元、188.65億元，分別增長12.9%、22.9%，存貸比對比年初提高3個百分點。主要經濟指標持續穩定在全市一二方陣，縣域經濟社會繼續保持了良好發展態勢。
……

　　問：對于市委、市政府下半年開展的“產業項目集中攻堅”行動，漢壽縣采取了哪些措施？取得了怎樣的成效？
　　答：市委、市政府開展“產業項目集中攻堅”行動，目的是要抓住下半年經濟復蘇黃金期，推動全市產業項目發展提質增速，確保產業立市三年行動圓滿收官。對此，漢壽縣委、縣政府高度重視，迅速響應，高站位、高規格地開展了產業發展“百日攻堅”行動。我們通過優化政策、優化環境、優化服務等舉措，讓投資者有信心、讓實干家下決心。比如，在服務企業方面，我們建立了部門靠前服務園區機制，縣直16個部門力量下沉、責任下沉、服務下沉，為園區企業提供保安式、保姆式、保鏢式服務，為項目用地、用工、基礎設施配套等破除瓶頸、掃清障礙。在幫扶企業發展方面，我們大力倡導“漢壽人用漢壽造”，積極開展品牌推廣活動，為企業牽線搭橋，讓更多的漢壽優品進商超、進學校、進醫院、進企業，并在政府性采購中，本地品牌采購率再提高50%，用實際行動支持實體經濟發展。同時，我們建立了半月政企餐敘會制度，一次一個主題，十家企業、四個相關部門參與，政企相互溝通交流，為企業紓困解難，讓企業發展無后顧之憂。在厚待企業家方面，我們積極推行企業家關愛活動，為企業負責人建立“綠色通道”，申辦了機場、火車站、高鐵站“VIP”貴賓卡，幫助解決企業家住房及子女就學等問題，獲得了企業家的一致點贊。在園區改革方面，我們為園區發展“輸血松綁”，除去2019年財稅基數以外，新增部分全部返給園區，縣財政每年再拿3000萬元，保障園區發展和建設的需要，充分激化園區活力，并將園區的項目審批、二號公章等，由部門靠前服務機制予以取代，園區效能更為務實、更為剛效。在政策兌現方面，我們堅持以政府 “一分不少”的支持，來實現企業“一秒不等”竣工達產目標，共兌現財源獎補項目23個、資金7000萬元。可以說，隨著“成就企業家、厚待投資者、服務納稅人”的理念不斷深入，百日攻堅行動效果非常顯著。共簽約億元以上產業項目25個，其中10億元以上項目1個。冷彎型鋼、鴨了么等25個億元產業項目開工建設，斯托德醫療器械、博溥立二期等11個億元產業項目竣工投產。特別是，我們積極與中聯在外配套企業深入對接，開展了新型工業化產業示范基地項目集中簽約，一次性落戶中聯配套產業園企業達5家，中聯產業鏈條進一步延伸拓展，中聯配套產業園規模進一步擴大。

　　問：“十四五”規劃是今年各級黨委和政府的重點工作，習近平主席要求，“十四五”規劃編制要把加強頂層設計和堅持問計于民結合起來，漢壽縣是如何統籌這二者的？規劃突出了哪些重點？
　　答：編制“十四五”規劃是今年縣委、縣政府的一項重要工作，也是全縣人民關注的一件大事。作為中長期規劃，“十四五”規劃對我縣未來五年經濟社會發展，將發揮宏觀性、戰略性、前瞻性的引導作用。目前，我縣“十四五”規劃編制工作正按時間節點有序推進。總的思路就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，緊跟省、市戰略部署，以推動高質量發展和綠色發展為主題，充分發揮湘西北地區東部橋頭堡的區位優勢，立足特色產業，推進產業提升，以“一湖”（洞庭湖）為重點，以“兩區”（城區和園區）為核心，堅持“雙輪驅動，雙輪牽引”，力求走出一條湖區縣域經濟高質量發展的新路子。在具體規劃中重點將圍繞“漢太一體化”，做好空間布局規劃，并充分發揮區位優勢，沿德漢大道積極對接常德主城區，融入長株潭。同時，突出新區擴容、舊城提質，強力推進環湖“最美客廳”建設，完善基礎設施配套建設，提高城市發展承載能力。力爭到“十四五”末，實現GDP、產業經濟、財稅收入三個翻番，綜合實力邁入環湖十強縣，把漢壽建設成為宜居宜業宜游的環湖強縣。

　　問：近年來，漢壽縣的教育工作有哪些亮點？
　　答：近年來，漢壽縣委、縣政府始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，以“爭全市一流，創人民滿意”為目標，大力改善辦學條件，致力優化教學環境。比如，我們籌措資金為全縣36所公辦學校化解債務2.1億元，讓教育卸下擔子，輕裝上陣。比如，我們實施了師德師風建設系統工程，實現了由正師風向鑄師魂的轉變。比如，我們啟動了“教育大會戰”，推進“八校同建”，教育基礎不斷建強。特別是異址新建的新一中，占地275畝，建成后招生規模將達到5000人以上；還有新建的芙蓉學校，這是我縣園區發展和學校布局同步規劃、同步建設的生動實踐，學校占地102畝，將新增學位2820個。這兩所學校在明年秋季將建成招生。比如，我們做精做深教師隊伍培訓，形成了“工作坊+送教下鄉”“工作坊+校本研修”“工作坊+全員培訓”“工作坊+新教師培訓”的研修模式，教師培訓工作已成為我們教育最具魅力的特色品牌。可以說，我縣的教育基礎在穩步夯實，教育教學質量得到有效提升。今年高考，我縣600分以上人數較去年翻了一番，有2名學生被北京大學錄取，2名學生被空軍航空大學錄取。
 
　　問：2020年漢壽縣的旅游工作有何特色？
　　答：2020年漢壽縣的旅游工作重點是打造“三園一線”——三天三晚旅游精品線路。所謂“三園”是指清水湖野生動物園、蔬菜公園、青山湖候鳥公園。
清水湖野生動物園規劃占地2138畝，計劃飼養野生動物200余種，約10600只（羽），包括熊貓、獅子、老虎、犀牛、獵豹等21個動物種類，另外還規劃有“冰雪世界”、“動物表演”等項目。園區可夜間觀賞，建成后將成為中南地區面積最大、種群最多的野生動物園。在這里游客可以盡興游玩一天一晚的時間。蔬菜公園內包含種植基地、蔬菜博物館等。在親自采摘新鮮蔬菜、瓜果的同時，也能了解現代農業的種植技術、種植模式、農產品加工等相關知識，體驗回歸自然的樂趣。青山湖候鳥公園每年冬、春兩季，有成千上萬只來至世界各地的候鳥遷徙到這里；在黃、紅、藍三色瀝青路面的兩邊有約2.2公里長的花田相伴，構成了美麗的三色堤。上有萬千候鳥起落，下有如畫美景襯托，很有觀賞價值。
　　除以上“三園”核心景點以外，我縣還將重點打造帥孟奇故居、洞庭花海、金牛山等旅游景點。如果大家來漢壽游玩，我建議：第1天白天在野生動物園欣賞動物，晚上看動物表演和觀賞動物園的特色夜景；第2天上午到洞庭花海觀賞花卉或到金牛山爬山運動，下午參觀青山湖候鳥公園和濕地博物館；第3天上午去帥孟奇故居參觀愛國主義教育基地，下午去蔬菜公園采摘生態蔬菜，徹底放松心情。

　　問：漢壽縣禁捕退捕工作完成情況如何？
　　答：漢壽縣是典型的漁業生產和商品魚大縣，沅澧水及西洞庭湖橫穿境內15個鄉鎮（街道），沅水、澧水匯集于目平湖，水域面積近100萬畝。近年來，漢壽縣委、縣政府以習近平總書記 “共抓大保護、不搞大開發”思想為統領，認真貫徹落實國、省市禁捕退捕工作部署和要求，以最大的決心、最硬的舉措、最快的行動，全力推進禁捕退捕工作在漢壽落地見效，實現了退得出、穩得住、禁得住目標。截至目前，我縣退捕協議簽訂、權證回收、漁船拆解率率先達到100%，共發放權證回收、漁船網具補償資金3230萬元，發放半年過渡期生活補助資金200.1萬元，保障了漁民基本生活。針對退捕漁民現狀，我們積極開展了退捕漁民“311”就業服務專項行動，幫助漁民轉產就業，共培訓漁民620余人次，提供就業崗位830多個，公益性崗位吸納漁民305人；還建立了由一個縣級領導、一個縣直部門負責人、一個鄉鎮領導和一個村組干部責任包保的“四包一”工作機制，及時為漁民紓困解難。同時，開展了以打擊非法捕撈、清除水域“三無船舶”、網具為重點的禁捕水域聯合專項整治行動，組建了由退捕漁民參加的義務護漁隊伍，開展義務護漁行動，保護漁業資源。還加強了留存船只的監管，對全縣所有留存船只裝置了LOGO 標識和GPS定位器，實行全天候、全時段監管和標識登記管理，確保了留存船只使用規范、停靠有序、封存到位。我縣禁捕退捕工作經驗在全省推介，得到了農業農村部、省、市的充分肯定。

　　漁民身份界定標準

　　持證專業漁民：指捕撈收入占家庭收入60%以上、無田無土、非農戶口、擁有合法合規漁船漁具、持有效內陸漁業船舶證書的漁民

　　無證專業漁民：指捕撈收入占家庭收入60%以上、無田無土、非農戶口、擁有合法合規漁船漁具、因歷史等特殊原因未持有效內陸漁業船舶證書的漁民
持證兼業漁民(兼業一類)：指捕撈收入占家庭收入60%以上、家庭人均田土面積 0.3畝以下（含無田無土）、擁有合法合規漁船漁具、持有效內陸漁業船舶證書的漁民
　　兼業二類漁民：指捕撈收入占家庭收入60%以下、家庭人均田土0.3畝以下(含無田無土)、擁有合法合規漁船漁具、持有效內陸漁業船舶證書的漁民
　　兼業三類漁民：指家庭人均田土0.3畝以上(含有田有土)、擁有合法合規漁船漁具、持有效內陸漁業船舶證書的漁民
　　兼業四類漁民：指擁有合法合規漁船漁具、持有效內陸漁業船舶證書、退捕前已轉產轉業的漁民
　　提前退捕漁民：指不符合發證條件的漁民，含關系證、人情證、一戶多證、公職人員、退休人員、戶籍外遷人員

　　問：請問漢壽在深化“放管服”改革、優化營商環境方面采取了哪些措施？取得了什么效果？
　　答：今年以來，面對統籌推進疫情防控和經濟社會發展實現“雙勝利”的新形勢、新任務、新要求，我們通過“五比五化五提升”（“五比”即比能力、比擔當、比奉獻、比紀律、比形象；“五化”即政務標準化、標準流程化、流程便捷化、便捷數字化、數字一體化；“五提升”即提升親情感、提升便捷度、提升響應度、提升滿意度、提升獲得感），推進“美麗、便捷、數字、智慧”四個政務建設，全方位打造營商環境“升級版”。比如，我們創新推出了100件“一件事一次辦”辦事指南二維碼告知方式，“一件事一次辦”改革持續深化；我們全力推進基層公共服務（一門式）全覆蓋，基本實現了“刷臉辦理”、“無證明辦理”、“指尖辦理”，老百姓辦事更加便捷；我們聚焦群眾反映強烈的熱點、難點、堵點問題，推進審批服務“一窗受理、分類辦理、一事聯辦”，實現了“減材料、減時限、減環節、減跑動次數”目標；我們積極探索實施工程項目建設“容缺預審、綜合受理、不見面審批”，項目報建手續進一步簡化、整合，政府審批時間壓縮至60個工作日以內。可以說，我縣在“放管服”改革上，在營商環境優化上，實現了更大力度的“放”、更高水平的“管”、更快速度的“服”。

　　問：漢壽縣在城區綜合秩序整治行動中所做的主要工作及成效如何？
　　答：為增添宜居成色，提升城市品位，今年4月份開始，我們立足打造城市“最美客廳”，高點謀劃、高位推進，強力推進城區綜合秩序整治工作，經過5個多月的整治，城區交通秩序、市容市貌煥然一新，得到了群眾的一致好評。整治過程中，我們千方百計治理城區交通頑疾和痛點，17處交通堵點有效破解，縣城范圍內交通出行縮短了一半時間。為有效增加車輛停放空間，我們對縣城區停車位進行了清理施劃，利用棚改空隙地，新建臨時停車場14個，新增機動車停車位2950個，并積極倡導城區機關企事業單位、居民小區免費對外開放停車泊位，縣城具有獨立院落及停車泊位的39個單位和25個物業小區，全部實現免費對外開放。為凝聚整治合力，縣公安、城管、交警、交通等部門堅持依法治理，對“黑的”“黑摩托”等非法營運現象嚴厲打擊，對占道經營、亂搭亂建等現象每日巡查，對亂停亂靠、不守交規的機動和非機動車輛現場上鎖執法。還設立了公職人員曝光專欄，公開曝光公職人員和單位車輛違規停放情況，形成了有效的震懾效應。同時，縣文明辦組織1000名志愿者，按區域、分路段、定時段每天上街開展志愿服務活動，進行不文明行為勸導。可以說，當前的漢壽，正用一次決然的行動，實現了一場華麗的轉身。
 
　　感謝主持人，感謝各位觀眾朋友，感謝常德網站給我們這樣一個平臺。我們衷心希望社會各界人士、各位觀眾朋友們一如既往關心、支持漢壽的發展，也非常歡迎大家來漢壽來看一看、玩一玩，漢壽必將給您帶去不一樣的風景和感受。謝謝大家！