常德市人民政府辦公室2024年度法治政府建設工作情況報告
2024年,市政府辦公室在市委、市政府和市委依法治市委員會的堅強領導下,深入踐行習近平法治思想,全面貫徹落實中央、省、市關于法治政府建設的決策部署,自覺運用法治思維和法治方式推動各項工作落實落地、見行見效?,F將有關工作情況報告如下:
一、2024年主要工作舉措和成效
1.著力提升法治素養。堅持將法治學習全面納入市政府辦黨組理論學習中心組的學習計劃,定期組織辦公室干部職工開展法律法規學習,提升干部職工對法律法規的理解和運用能力。充分利用“學習強國”“如法網”平臺和電子宣傳屏等載體,常態化開展學法用法教育培訓、普法宣傳,開展《中華人民共和國憲法》宣傳周、全民國家安全教育日以及防范非法集資宣傳教育等活動,干部職工普法考試參加率、通過率均達到100%。
2.著力優化法治環境。全面應用“湖南營商碼”,督促相關單位進一步規范涉企執法檢查,全年全市累計掃碼開展檢查7135次,對入企過多過頻、檢查不規范的單位發出預警提示196次,涉企執法檢查頻次同比下降29.43%。加強公共資源交易監督管理,全流程電子化招標率和不見面開標率達100%,加強標前標中標后監管,嚴格招標文件備案實質性審核,加大標后稽查力度。
3.著力強化依法決策。嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《常德市人民政府工作規則》,對提請市政府常務會議、市長碰頭會研究的重大行政決策嚴格前置審核把關。對市政府及市政府辦出臺的規范性文件、重大行政決策事項、重要合同協議等,嚴格進行合法性審查。全年分別制發、廢止行政規范性文件10件、20件,現行各類政策文件均嚴格符合國家法律法規和政策要求。
4.著力防控金融風險。組織開展打擊非法集資專項行動,落實市級領導包案制度,完成了20個非法集資風險主體處置和撤管銷號工作,逐步扭轉了非法集資高發多發態勢。全力推動非法集資陳案化解,超額完成陳案化解目標任務。
5.著力規范權力運行。堅持以公開為常態、不公開為例外原則,全面做好規范性文件集中公開工作,持續優化文件在線查閱、檢索、下載等服務,通過市政府辦網站、微信公眾號、電子顯示屏公開信息1000余條。全面加強新時代廉潔文化建設,常態化開展廉政家訪、談心談話,樹立辦公室依法辦事、廉潔干事的良好氛圍。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況
市政府辦主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,壓緊壓實班子成員“一崗雙責”,切實加強對法治建設的組織領導,將法治建設融入到辦公室工作各方面全過程。
1.扛牢法治責任。定期聽取法治建設工作情況,部署推進有關重點工作,研究解決有關重點問題。將法治建設工作全面納入科室年度績效考核體系,與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同推進,確保法治建設工作的各項任務都能得到有效落實。
2.堅持以上率下。組織學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《政府信息公開條例》等法律法規,不斷提高依法決策、依法辦事的自覺性和運用法律手段管理工作的水平。嚴格落實民主集中制,對“三重一大”等重要事項集體決策研究,確保決策科學民主依法,自覺接受各方面監督。教育引導辦公室黨員干部做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。
3.健全工作機制。嚴格落實法治建設相關責任制度,對機關財務、公務接待、公車管理等關鍵領域的制度進行健全與完善,細化財務審批流程,嚴格規范公務接待標準,優化公車使用調配機制,構建起全方位、多層次的制度體系,切實營造出以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好工作氛圍,有效防范各類風險,保障機關運行的高效與廉潔。
三、法治政府建設工作中存在的問題
1.工作推進不夠均衡。部分科室對法治建設工作的重視程度仍有待提高,存在一定程度的重業務、輕法治現象,導致法治建設工作在不同科室之間的推進力度不均衡,影響了整體工作成效。
2.隊伍建設亟待加強。面對新形勢下法治建設工作的高標準、嚴要求,辦公室黨員干部的法治素養和業務能力還存在一定差距,不能完全滿足工作需要。
3.宣傳成效有待提升。法治宣傳教育的方式方法相對單一,創新性不足,在針對人民群眾關注的熱點難點問題進行宣傳時,深度和廣度還不夠,導致宣傳效果與預期目標存在一定差距。
四、下步推行法治政府建設工作安排
2025年,市政府辦公室將堅持以習近平法治思想為指導,全面貫徹落實市委全面依法治市工作部署,持續加強法治建設,不斷提升依法行政水平,為建設更高水平法治常德貢獻新的辦公室力量。
1.強化組織領導,壓實法治責任。進一步加強對法治建設工作的組織領導,定期研究解決法治建設工作中的重大問題。強化對各科室法治建設工作的督促檢查,建立健全更加嚴格的考核機制,確保各項工作任務能夠不折不扣地落到實處,形成齊抓共管的良好局面。
2.加強教育引導,樹牢法治信仰。通過舉辦高質量培訓班、開展專業業務講座、組織交流學習等多種方式,不斷提高辦公室干部職工法治素養和業務能力,打造一支高素質、專業化的干部隊伍。
3.創新方式方法,提升宣傳質效。緊密結合群眾實際需求和工作實際情況,積極探索創新法治宣傳教育的方式方法。著力提高宣傳教育針對性,推動《非法集資等涉眾金融風險提示》到小區、到樓棟、到農戶、到手機用戶,切實提高人民群眾風險防范意識。
常德市人民政府辦公室
2025年2月28日
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