各位網(wǎng)友，大家好！今天參加我們常德政府網(wǎng)站在線訪談活動(dòng)的嘉賓是市生態(tài)環(huán)境局黨組副書記、副局長許平，陪同嘉賓有市生態(tài)環(huán)境局水生態(tài)環(huán)境科科長趙軍、大氣環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化科科長楊博宇、土壤生態(tài)環(huán)境科科長陳暉，幾位將就“推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn) ”等相關(guān)問題與網(wǎng)友進(jìn)行交流，歡迎大家！

主持人好，觀眾朋友們好！非常高興來到常德政府網(wǎng)在線訪談欄目，和大家互動(dòng)交流。在這里，我謹(jǐn)代表常德市生態(tài)環(huán)境局向長期以來關(guān)心、支持我們工作的廣大網(wǎng)友們表示衷心地感謝！

近年來，我市始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)美麗常德建設(shè)，請(qǐng)?jiān)S局長介紹一下近年我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面開展了哪些工作、取得了哪些成效。

近年來常德堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面主要開展了如下5個(gè)方面的工作。
　　一、全面壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市生環(huán)委全會(huì)定期研究部署生態(tài)環(huán)保工作。出臺(tái)《全面推進(jìn)美麗常德建設(shè)實(shí)施方案》。著力打通生態(tài)環(huán)保工作“最后一公里”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。
　　二、依法開展污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為抓手，累計(jì)完成任務(wù)1834項(xiàng)。中央農(nóng)村黑臭水體綜合治理、山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)形成常德治理經(jīng)驗(yàn)，礦山生態(tài)修復(fù)工作被《焦點(diǎn)訪談》宣傳推介。
　　三、從嚴(yán)抓好突出問題整改。3輪中央生態(tài)環(huán)保督察、6次長江經(jīng)濟(jì)帶警示片、2輪省生態(tài)環(huán)保督察、3次省生態(tài)環(huán)境警示片向我市交辦的197個(gè)問題已銷號(hào)177個(gè)（其中2024年按要求銷號(hào)32個(gè)）、完成率89.8%。督察期間交辦的231件信訪件已辦結(jié)229件（含階段性辦結(jié)16件）、辦結(jié)率99.9%。省市人大大氣污染防治“一法一條例一規(guī)定”、土壤污染防治“一法一辦法”、濕地保護(hù)“一法一條例”執(zhí)法檢查指出的78個(gè)問題整改已完成58個(gè)，余下問題整改均達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
　　四、持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保綜合監(jiān)管。扎實(shí)開展防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，深入開展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。深化生態(tài)文明體制改革，構(gòu)建起了以排污許可為核心的固定污染源監(jiān)管體系。
　　五、深入踐行綠色發(fā)展理念。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保引領(lǐng)、倒逼和優(yōu)化作用，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，積極淘汰落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，經(jīng)濟(jì)“含綠量”持續(xù)提升。
　　近年來我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的新成效主要集中在以下三個(gè)方面。一是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年，常德市城區(qū)PM2.5、重污染天數(shù)創(chuàng)歷史最好記錄；13個(gè)國控?cái)嗝鎯?yōu)良率100%，洞庭湖常德湖區(qū)水質(zhì)連續(xù)4年穩(wěn)定保持在Ⅲ類，沅澧干流水質(zhì)連續(xù)5年保持在Ⅱ類及以上。二是污染防治攻堅(jiān)成效明顯。習(xí)近平總書記考察常德，對(duì)我市水環(huán)境治理等工作給予充分肯定；污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)連續(xù)5年獲得省政府表揚(yáng)激勵(lì)。三是人民群眾生態(tài)環(huán)保的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。2020年來全市連續(xù)5年均沒有發(fā)生較大及以上環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件、新污染物污染事件、環(huán)境負(fù)面輿情事件和輻射安全事故，人民群眾生態(tài)環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)連續(xù)5年穩(wěn)居全省前列，其中2020—2023年排全省第1、2024年排全省第3位。

剛才許局長提到，我市西洞庭湖水質(zhì)連續(xù)四年達(dá)到了Ⅲ類，請(qǐng)問趙科長，常德市在推進(jìn)西洞庭湖水環(huán)境保護(hù)方面，做了哪些工作？

近年來，市委市政府始終牢記習(xí)近平總書記“守護(hù)好一江碧水”的殷殷囑托，成立了市委書記、市政府市長任雙組長的市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，制定《常德市洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，并以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”為主抓手，堅(jiān)持任務(wù)清單化、項(xiàng)目化的工作模式，落實(shí)“一月一調(diào)度、一月一督導(dǎo)、年底逐個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收銷號(hào)”的工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)洞庭湖總磷污染控制與削減工程。2021年以來，我市共完成洞庭湖總磷削減與控制項(xiàng)目419項(xiàng)。主要是抓了以下幾個(gè)方面的工作：
　　1、強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理。全市10個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部配套了污水集中處理設(shè)施，持續(xù)開展園區(qū)污水收集管網(wǎng)整治，并全面落實(shí)園區(qū)“環(huán)保管家”制度，園區(qū)環(huán)境管理水平全面提升。全市2個(gè)化工片區(qū)中，津市化工片區(qū)新建了一座化工專用污水處理設(shè)施，工業(yè)污水實(shí)現(xiàn)分質(zhì)分類處理，園區(qū)內(nèi)19家化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一企一管”“明管輸送”至污水處理廠；常德經(jīng)開區(qū)化工片區(qū)各項(xiàng)工作也正在抓緊推進(jìn)。
　　2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。全面落實(shí)農(nóng)業(yè)減污措施。全市綠肥推廣穩(wěn)定在86萬畝左右，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。全市共有水產(chǎn)養(yǎng)殖面積127萬畝，其中池塘養(yǎng)殖78萬畝，已完成28.6萬畝養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。
　　3、強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污染處理。在實(shí)現(xiàn)污水處理設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，著力提升污水處理設(shè)施處理效能，近四年，全市共新建改造城鄉(xiāng)生活污水收集管網(wǎng)297.8公里，城市生活污水集中收集率達(dá)到75.97%。建成投運(yùn)4座餐廚垃圾處理廠、5座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，全市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。市城區(qū)12條、縣級(jí)市7條黑臭水體保持“長制久清”；完成87條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)，完成180個(gè)行政村生活污水治理及4.66萬戶改廁任務(wù)，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到50.1%。
　　4、強(qiáng)化重點(diǎn)內(nèi)湖內(nèi)河治理。以珊珀湖、北民湖等5個(gè)湖泊，安鄉(xiāng)縣蝦扒腦啞河，漢壽縣巖汪湖啞河等10條內(nèi)河為突出重點(diǎn)，近四年共完成35個(gè)治理項(xiàng)目，總投資約7億元，采取重點(diǎn)區(qū)域底泥清除、污染源生態(tài)攔截、濕地生態(tài)修復(fù)等工程措施，建設(shè)人工濕地及生態(tài)修復(fù)3000多畝，自然修復(fù)1.2萬畝，有效促進(jìn)了內(nèi)湖內(nèi)河水質(zhì)改善。目前，除澧縣北民湖、安鄉(xiāng)珊珀湖外，其他內(nèi)湖均已達(dá)標(biāo)。
　　5、強(qiáng)化入河排污口排查整治。目前，已全面完成入河排污口排查工作，共確定排污口1689個(gè)，其中沅水、澧水、西洞庭湖共存在問題排污口257個(gè)，目前已完成整治194個(gè)，完成比例為75.5%。
　　下一步，我市將持續(xù)推進(jìn)總磷污染控制與削減工程，確保西洞庭湖水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

趙科長，我們注意到，前段時(shí)間很多抖音用戶發(fā)布視頻稱，澧水流域水質(zhì)出現(xiàn)了污染問題，引起了廣大網(wǎng)民朋友的關(guān)注，請(qǐng)問一下到底是怎么回事？我市采取了哪些處置措施？

確實(shí)，從3月下旬開始，部分抖音用戶披露澧水石門段局部區(qū)域水體呈紅褐色。我們立即開展了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)是由于局部區(qū)域甲藻爆發(fā)所致。甲藻是水體中眾多藻類的一種，多在水溫20度左右、光照充足、水體相對(duì)靜穩(wěn)的條件下利于生長，由于甲藻含有特殊的色素，會(huì)導(dǎo)致水體顏色變化呈紅褐色。問題發(fā)生后，市委市政府高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)分別在第一時(shí)間作出批示并開展工作調(diào)度，我局也積極行動(dòng)，采取措施加強(qiáng)防控。一是加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)測(cè)。從4月1日起，澧水流域相關(guān)縣市每日開展一次現(xiàn)場(chǎng)巡查，并對(duì)沿線異常點(diǎn)位和飲用水水源地取水口開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。從現(xiàn)場(chǎng)巡查情況看，除4月1日—8日澧水三江口電站、臨澧青山電站、澧縣滟洲電站大壩、津市大橋前端及岸邊局部區(qū)域、部分時(shí)段出現(xiàn)水體顏色變化外，其他區(qū)域和時(shí)段均未發(fā)現(xiàn)異常。從水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果看，除4月1日-2日澧水三江口回水灣區(qū)域化學(xué)需氧量異常外，其余斷面和時(shí)段澧水流域主要指標(biāo)均能滿足地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。各自來水廠出廠水檢測(cè)結(jié)果均為合格。二是加強(qiáng)了應(yīng)急處置。4月3日至7日期間，針對(duì)石門、臨澧、澧縣、津市等區(qū)域出現(xiàn)的局部甲藻問題，先后實(shí)施滅藻作業(yè)，并調(diào)用多艘沖鋒舟曝氧抵制甲藻生長，取得了較好效果。4月9日起，澧水流域已無異常。三是強(qiáng)化了飲用水安全管控。對(duì)澧水干流沿線相關(guān)區(qū)縣市政府進(jìn)行了專題調(diào)度，督促相關(guān)自來水廠加強(qiáng)運(yùn)行管理，全面加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，并做好活性炭、食用絮凝劑等應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練，根據(jù)水質(zhì)變化情況適時(shí)采取應(yīng)急措施，各地飲用水水源均未受到影響。

為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大大氣污染防治成果，湖南省決定從2025年至2029年，聚焦移動(dòng)源污染防治、揚(yáng)塵污染防治、促進(jìn)秸稈綜合利用和焚燒管控、工業(yè)企業(yè)污染防治、餐飲油煙污染防治，開展五大標(biāo)志性戰(zhàn)役，請(qǐng)問楊科長，“首戰(zhàn)”，常德該怎么打？

今年省委、省政府部署了大氣治理“五個(gè)標(biāo)志性”戰(zhàn)役工作，2025年要重點(diǎn)打好移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)，為確保首戰(zhàn)首勝，常德迅速行動(dòng)，立即進(jìn)行了部署，10個(gè)市直單位于3月24日聯(lián)合印發(fā)了規(guī)范性文件《常德市移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》（常環(huán)發(fā)〔2025〕4號(hào)），主要從以下幾個(gè)方面來打好打贏移動(dòng)源污染防治標(biāo)志性戰(zhàn)役：
　　一是加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度。結(jié)合中央和省“兩新”政策，加大新能源汽車推廣力度，提升公共服務(wù)及公務(wù)領(lǐng)域新能源汽車滲透率，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。同時(shí)，優(yōu)化完善充電樁建設(shè)布局，加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　二是加快淘汰超標(biāo)排放車輛和機(jī)械。推進(jìn)老舊車輛和機(jī)械淘汰更新，完成柴油貨車、作業(yè)車輛和機(jī)械、非道路移動(dòng)機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械的淘汰任務(wù)，支持鼓勵(lì)提前淘汰高排放車輛。同時(shí)，禁止外市國Ⅲ及以下高排放柴油貨車遷入我市。
　　三是推進(jìn)綠色運(yùn)輸體系建設(shè)。加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路專用線建設(shè)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推進(jìn)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)船舶碼頭管理體系，推進(jìn)挖沙船“油改電”工程和加油站油氣回收治理。
　　四是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車達(dá)標(biāo)監(jiān)管。優(yōu)化交通管控，擴(kuò)大高排放車輛城區(qū)禁限行區(qū)域及時(shí)段，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。強(qiáng)化用車達(dá)標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格環(huán)保檢驗(yàn)管理。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用車大戶監(jiān)管，推進(jìn)“智能門禁”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸方式比例。